江苏业务档案数字化服务外包工作规范

数字档案室建设是一项系统工程，包括基础设施建设、档案数字化、应用系统建设、数字档案资源建设、保障体系建设，需要机关档案部门、信息化部门、业务部门和保密部门共同参与实施。主要包括：按照数字档案室基础网络架构、主要技术路线与软硬件配置基本要求，建设适应未来一定时期数字档案资源管理要求、满足数字档案室各项管理与服务需求的基础设施。除信息安全和管理方便因素之外，鼓励依托机关信息化基础设施进行数字档案室基础设施建设。开发或采用功能完善、安全可靠、良好、方便易用的数字档案室应用系统，实现档案管理各业务环节的自动化、网络化。应采取有效的管理和技术手段，确保纸质档案数字化成果质量。江苏业务档案数字化服务外包工作规范

档案数字化的扫描中对扫描质量的要求，扫描时要保证放纸端正、不压边、不漏扫、错扫，严格确保图像质量，漏扫、压边的要及时补全、补正。图像顺序要与原档案中页码顺序一致，不可颠倒错乱，不可出现多页、重复页或漏页现象。扫描登记，扫描时应认真核对实际扫描页码、页数与前处理时填写的页码、页数是否一致，不一致时应注明具体原因和处理方法。并提交采购人审核同意后，进行处理。扫描分辨率一般为300dpi，对于案卷中出现字迹较小、模糊、较密集等情况，分辨率适当提高。扫描后的图像应清晰、不失真、完整，不影响图像的利用效果，扫描图像的打印效果不能低于对应的复印效果。湖南档案数字化服务外包工作为强化数字化工作的安全性，应加强对外聘工作人员的审核。

什么是档案数字化？档案数字化就是把纸质文档通过扫描、录入等方式将信息存储到计算机数据库中，以实现检索快捷方便、同步备份快速简单、存储空间小、维护方便、安全等功效。 档案数字化是随着计算机技术、扫描技术、OCR技术、多媒体技术、存储技术的发展而产生的一种新型档案信息形态。建设数字化的档案管理应注重对档案管理系统的选择，一款好的档案管理系统，往往对档案管理工作者完成各项档案管理工作起到事半功倍的效果，它不仅可以提高经济效益，而且还可以大幅提高办公效率。

档案数字化加工的著录是将整理后的档案，按照档案标准《档案著录规则》结合用户档案著录的具体要求，将案卷目录和卷内目录的原始数据、主题标引、分类标引录入到软件数据库里。按照原件实体档案条目，对错误档案目录数据修改和补充的数据，须填写更改资料并放入案卷内，卷内目录不全的需补充完整。档案扫描是纸质档案实现数字转化的关键步骤。原件的扫描与存储格式应完全按照国家档案管理的统一标准要求扫描，对实际扫描卷数、每卷的页数要做好登记。按照目录数据库建立时制定的数据规则，对照档案原件内容，规范档案中的目录内容。

数字档案室的专业类电子文件归档基本要求在履行本单位主要职能过程中产生的档案数字化专业类电子文件都应收集、归档，包括但不限于档案局颁布的首批、第二批专业档案基本目录所列内容。各种专业类电子文件的整理、鉴定、编目参照相应的管理办法执行。以数据库形式存在的专业类电子文件，如人口、环境、农业等各种普查数据，可以 XML 等跨平台通用格式收集、归档，或直接以原数据库数据文件归档，同时归档一套完整的数据库设计文档。以电子文档形式存在的专业类电子文件，可参考文书类电子档案的各项管理要求执行。工作方案审批结果应与数字化工作过程中形成的其他文件一并保存。山东文书档案数字化服务方案

应制定目录数据库数据规则，包括数据字段长度、字段类型、字段内容要求等。江苏业务档案数字化服务外包工作规范

数字化档案管理系统是对传统档案管理工作的一次创新，能够实现对档案和档案材料收集、鉴别、整理、保管、转递、统计、查阅等日常工作的档案数字化管理，并可通过组织系统专网实现档案的网上浏览和远程查借阅功能。按照档案业务工作流程，经过系统管理员的授权，单位内部领导和有关科室可以在各自办公室查阅档案，外来查档单位可以在阅档室通过电脑查阅电子档案，也可以通过网络实现远程阅档。系统运行后，可以大幅提高工作效率，提升工作服务的水平和质量，实现档案由管理向信息研究与利用的质的转变。江苏业务档案数字化服务外包工作规范

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