建设项目水资源论证报告书，应当包括下列主要内容：（一）建设项目概况；（二）取水水源论证；（三）用水合理性论证；（四）退（排）水情况及其对水环境影响分析；（五）对其他用水户权益的影响分析；（六）其他事项。建设项目水资源论证报告书编制基本要求见附件。第七条业主单位在向具有审批权限的取水许可审批机关提交取水许可申请材料时，应当一并提交建设项目水资源论证报告书，作为取水许可审批的重要依据。未提交建设项目水资源论证报告书且经一次告知仍不补正的，视为放弃取水许可申请。第八条建设项目水资源论证报告书，由具有审查权限的水行政主管部门或流域管理机构组织有关单位进行审查，并根据取水的急需程度适时提出审查意见。建设项目水资源论证报告书技术审查意见和审定后的报告书是审批取水许可申请的重要依据。水资源论证，是一种技术性论证报告，主要是为取水制度服务的。香格里拉专业水资源论证导则
编制建设项目水资源论证报告书对应资质：（一）取得建设项目水资源论证资质的甲级单位可承担各类建设项目的水资源论证。（二）取得建设项目水资源论证资质的乙级单位，可以承担以下情形取水的水资源论证：1、从地表取水且日取水量在50000立方米以下的；2、从地下取水且日取水量在5000立方米以下的；3、库容在1000万立方米以下或水（火）电站（厂）的装机在5万千瓦以下的水库、水电站取水。（三）取得建设项目水资源论证资质的丙级单位，可以承担以下情形取水的水资源论证：1、从地表取水且日取水量在300立方米以下的；2、从地下取水且日取水量在100立方米以下的；3、库容在10万立方米以下或水（火）电站（厂）的装机在500千瓦以下的水库、水电站的取水。香格里拉专业水资源论证导则流域内批准取水的总耗水量不得超过本流域水资源可利用量。
规划水资源论证是促进经济发展方式转变的有效手段，通过规划水资源论证，把水资源条件作为制定相关规划的重要前提，充分发挥水资源论证对水资源开发利用的决策关口作用，能够保证规划布局、发展规模与当地水资源禀赋条件、水资源管理要求相适应，实现区域用水总量控制。在缺水地区、水污染严重地区和生态敏感区域，严格限制经济社会发展用水规模和城市盲目扩张，严格控制高耗水、高污染产业;对水资源条件不具备，可能对水资源水生态产生重大不良影响，或者不符合水资源管理「三条红线」要求的规划，应当进行调整。规划水资源论证是促进经济发展方式转变和经济结构调整，抑制不合理用水需求，提高用水效率和效益，进一步发挥水资源在经济社会发展中的约束引导作用的有效手段和重要途径。
根据国家发展改变委、工业和信息化部2014年《石化产业规划布局方案》的规定:相关部门依法开展环境影响评价、用地预审、水资源论证、水土保持方案等工作，水利部于2014年完成对《连云港石化产业基地总体发展规划水资源论证报告书》的审查。近期，水利部正在与有关部门联合制定加强规划水资源论证工作的指导意见，进一步推动规划水资源论证制度的有效实施。规划水资源论证在全国各地迅速推进，而且在论证的深度和广度上有了较大的提高，规划水资源论证越来越受到重视，也越来越显示出其重要的作用。通过近几年工作的稳步推进，规划水资源论证制度初步建立，政策法规、行政管理、技术规范和队伍建设体系也在不断发展和完善。取水工程布局是水资源论证工作的重点内容，也是建设项目水资源论证的难点。
各地人民有关部门、水行政主管部门也相继出台了规划水资源论证的规章或规范性文件，进—步推进了规划水资源论证工作。例如，四川省颁布了《四川省取水许可和水资源费征收管理办法》(四川省人民有关部门令第258号)，要求对国民经济和社会发展规划、城市总体规划等开展规划水资源论证工作，并将规划水资源论证报告书的审查意见作为审批规划的依据;新疆下发了《关于开展规划水资源论证工作的通知》(新政办发〔2012]150号)，要求各类产业聚集区必须进行论证，否则单一建设项目不予审批;河北省在《河北省地下水管理条例》中规定，县级以上人民有关部门及其有关部门编制城市总体规划和工业园区规划以及重大建设项目布局，应当组织开展规划水资源论证，听取有关部门和**的意见。我国的水资源分布极为不均。南方水资源丰富。而北方则水资源不足。呈贡酒厂水资源论证项目费用
有关部门应该加强对水资源的投入。推广新技术和新模式。提高水资源利用效率。香格里拉专业水资源论证导则
取水影响：（1）主要是通过对拟建取水口上下游已有取水项目进行分析，审查取水对其他用水户的影响、影响程度及是否有补救补偿，对于有补偿的尽量能够附补偿协议，对于有取水协议的也应附上，作为审查的证明依据。（2）审查项目取水是否对河段水功能区、水生态的影响。
节水评价分析：（1）通过对项目的现状用水指标和节水潜力进行分析，审查项目取用水量是否合理，是否满足定额指标的要求，其生产技术是否处于前列。（2）审查报告中提出的节水措施是否合理可行、节水潜力是否明确，取用水规模是否合理，即是否真正做到了节水。
退水影响分析：（1）退水方案主要包括退水来源、退水处理及退水受纳水体等，要有明确的退水方案，尽量附上退水水质检测、排污证明等文件。（2）要在用水合理性分析的基础上，分析退水进入受纳水体后，对其水功能区的影响，重点是论证退水对功能区水资源使用功能、纳污能力、水质、水温和水生态的影响。（3）退水应从客观实际出发，应该对于退水口的位置、退水污染量尤为重视，尤其是对于“零退水”的可能性和真实性将是审查重点。 香格里拉专业水资源论证导则
