水资源论证工作是项目获得取水许可证的重要依据,其目的是使取水审批更加科学合理,使各级水行政主管部门在审批取水许可时,不只要考虑到建设项目本身取水、用水的需求,而且还要兼顾到对其他用水户权益的保护,降低管理风险。为贯彻落实严格水资源管理制度及取水许可制度,建设节水型社会,根据 “以水定城、以水定地、以水定人、以水定产” 的新思路、体现生态承载力的新理念和水利部、国家计委颁布实施的《建设项目水资源论证管理办法》要求,按照“适当利用地表水、严格控制利用地下水、优先利用矿坑排水、大力开展节约用水、努力实施分质供水”的原则,对建设项目取水方案进行合理性、可行性、可靠性分析论证,以促进区域水资源的优化配置,科学合理的利用和保护水资源,实现水资源可持续利用,避免取水、退水对环境可能造成的不利影响,为相关部门办许可证以及企业用水计划提供科学依据。国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。杨林地下水水资源论证报告书
目前,一些地方在开展建设项目水资源论证工作中,对项目所在地的水资源条件调查评价工作不够重视,存在调查评价不全、不细致、不深入等问题。有的地区对项目所在地的水文地质条件调查评价重视程度不够,导致资料收集难度大、资料残缺,造成工作质量和工作进度不能满足建设项目取水许可管理要求。因此,建设项目所在地的水资源条件调查评价是开展建设项目取水可行性论证和水资源论证报告编制的基础性工作。地方水行政主管部门应当提高对建设项目水资源条件调查评价工作的重视程度,加强指导和督促检查。大理酒厂水资源论证导则随着中国经济的快速发展。工业和农业用水量也在不断增加。畜牧业的发展也使得农田的灌溉面积增加。
取水影响:(1)主要是通过对拟建取水口上下游已有取水项目进行分析,审查取水对其他用水户的影响、影响程度及是否有补救补偿,对于有补偿的尽量能够附补偿协议,对于有取水协议的也应附上,作为审查的证明依据。(2)审查项目取水是否对河段水功能区、水生态的影响。
节水评价分析:(1)通过对项目的现状用水指标和节水潜力进行分析,审查项目取用水量是否合理,是否满足定额指标的要求,其生产技术是否处于前列。(2)审查报告中提出的节水措施是否合理可行、节水潜力是否明确,取用水规模是否合理,即是否真正做到了节水。
退水影响分析:(1)退水方案主要包括退水来源、退水处理及退水受纳水体等,要有明确的退水方案,尽量附上退水水质检测、排污证明等文件。(2)要在用水合理性分析的基础上,分析退水进入受纳水体后,对其水功能区的影响,重点是论证退水对功能区水资源使用功能、纳污能力、水质、水温和水生态的影响。(3)退水应从客观实际出发,应该对于退水口的位置、退水污染量尤为重视,尤其是对于“零退水”的可能性和真实性将是审查重点。
一、牢固树立红线思维,明确与产业政策、有关规划的相符性:项目取水必须符合“水资源开发利用红线、用水效率控制红线、水功能区限制纳污红线”要求;必须符合经批准的水资源综合规划、流域综合规划、水资源节约保护规划、地下水规划、流域水资源分配方案、用水定额、地表和地下水功能区等要求;重点审查取水是否符合国家产业政策,是否符合国家和所在区域水资源规划和配置的要求。二、取用水合理性分析:(1)主要是通过对项目用水过程、水平衡及用水指标分析,审查用水水平是否符合相关标准,是否满足用水定额的要求,是否达到先进指标。(2)同时还需审查是否有节水潜力分析,是否提出了有针对性和可操作性的节水措施与建议。规划水资源论证的目的是把水资源条件作为制定相关规划的重要前提。强化水资源对规划的保障和约束作用。
取水单位或个人在向具有取水许可审批权限的审批机关(以下简称审批机关)提交取水许可申请材料时,应当一并提交建设项目水资源论证报告书(表)。未提交建设项目水资源论证报告书(表)且逾期未补齐补正的,审批机关不予受理取水许可申请。 建设项目水资源论证报告书,由审批机关组织有关单位进行审查,并在取水许可技术审查规定的时限内出具技术审查意见。遇特殊情况不能召开审查会的,可采取书面函审的方式进行。建设项目水资源论证报告书技术审查意见和审定后的报告书是审批取水许可申请的重要依据。我们需要方方面面加强水资源管理。加强水资源的保护。玉溪机井水资源论证报告
水资源分配状况不仅导致了全球水资源的浪费和不平衡利用。还会造成一些地区的经济衰退和民生危机。杨林地下水水资源论证报告书
要保障城市经济社会可持续发展,就必须在城市规划和建设中落实“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”,把水资源条件作为城市规划制定的重要前提。规划水资源论证从规划层面统筹协调经济社会可持续发展与水资源可持续利用的关系,是城市规划在水资源管理方面落实可持续发展理念的有效手段之一。据不完全统计,截至2017年年底,全国已经开展了近百个城市规划水资源论证。主要类型有城市总体规划水资源论证,新城新区规划水资源论证,乡镇规划水资源论证。杨林地下水水资源论证报告书