税务咨询的理念是随着法制的不断完善而诞生的，越来越多的企业要求税务咨询不以节税为目的，而是尽可能的依法纳税，并且希望能在日常业务中能更好的避免税务风险，于是，新的税务理念的划分为三类：税收筹划（以节税为目的）依法纳税（以合法为目的）纳税风险管理（以降低日常税务风险为目的，将可能发生的税务风险规避。）概念税务咨询，是指具有税务代理从业资质的人员运用税收相关知识，通过电话、信函、晤谈、网络等方式，对纳税人、扣缴义务人以及其他单位和个人的税务专业请求提供帮助的行为。帮助的内容主要有税收政策、办税程序及有关涉税事项等。税务咨询是税务代理业务中普遍性的服务内容。[2]智能和知识转让的服务行为税务政策繁杂，难以把握和操作，所有纳税主体都会遇到纳税方面的问题，税务咨询针对纳税人、扣缴义务人遇到的税务问题，有依据的给予咨询指导，避免因政策把握不准或操作不当而产生麻烦和损失。提供税务咨询服务的专业人员应当具有较高的专业知识、技能或经验，能够根据客户的实际情况，经济、有效地完成客户委托的业务。机构分为税务机关和民间两种形式税务部门咨询机构一般只承担税收政策、法律法规的释义,民间税务咨询机构业务内容则比较广。
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在《中华人民共和国税收征收管理法》对税务代理提供了法律依据之后，随着中国税收征收管理制度的逐步深入，推行税务代理已是势在必行。为此，中国应积极推行税务代理制度，按照国际通行做法，实行会计师事务所、律师事务所等社会中介机构代理办税的制度，使其逐步成为税收征收管理体系中一个不可缺少的环节。但正由于税务代理是一项社会性的中介事务，涉及纳税人（含扣缴义务人）和税务代理人以及国家之间的利益关系，因而中国建立税务代理制度必须遵循自愿、公正和严格管理的原则。 南山区一般税务咨询方案服务对象:新成立或变更的企业。具体服务内容:1.代理营业执照、税务登记证、组织机构代码证。
法律特征编辑播报税务代理的法律特征主要包括1．税务代理行为是以纳税人（含扣缴义务人）的名义进行的。2．税务代理行为必须是具有法律意义的行为。3．税务代理人在其权限范围内有意思表示的权利。4．税务代理的法律后果直接归属于纳税人(含扣缴义务人）。业务范围编辑播报税务代理的业务范围包括1．办理税务登记、变更税务登记和注销税务登记；2．办理发票准购手续；3．办理纳税申报或扣缴税款报告；4．申请减税、免税、退税、补税和延期缴税；5．制作涉税文书；6．进行税务检查。7．建账建制，办理账务；8．开展税务咨询、税务业务培训；9．受聘税务顾问；10．申请税务行政复议或进行税务行政诉讼等。应由税务机关行使的行政职权，除税务机关按照法律、行政法规的规定实行委托代理或行使的以外，不在税务代理的业务范围之列。税务代理根据代理权限范围的不同可分为代理、单项代理或临时代理。实行税务代理是建立社会主义市场经济体制的客观要求，是加强税收征收管理的内在需要，也是发挥社会力量协税护税的一种比较好的形式。随着中国税制体系的日趋健全和税收宣传体系透明度的日益提高，以及一批具有税务代理资格人员的出现，推行税务代理的条件已逐步成熟。
税务代理必须遵守以下三项基本原则：1.依法代理原则法律、法规是任何活动都要遵守的行为准则，开展税务代理首先必须维护国家税收法律、法规的尊严，在税务代理的过程中应严格按照法律、法规的有关规定履行职责，不能超越代理范围和代理权限。只有这样才能既保证国家的税收利益，维护税收法律、法规的严肃性，又保护纳税人的合法权益，同时使其代理成果被税务机关所认可。因此，依法代理是税务代理业生存和发展的基本前提。2.自愿有偿原则税务代理属于委托代理，税务代理关系的产生必须以委托与受托双方自愿为前提。纳税人、扣缴义务人有委托和不委托的选择权，也有选择委托人的自。如果纳税人、扣缴义务人没有自愿委托他人代理税务事宜。任何单位和个人都不能强令代理。代理人作为受托方，也有选择纳税人、扣缴义务人的权利。可见，税务代理当事人双方之间是一种双向选择形成的合同关系，理应遵守合同中的自愿、平等、诚实信用等原则。税务代理不仅一种社会中介服务，而且是一种专业知识服务，因而税务代理人在执行税务代理业务时也应得到相应的报酬，这种报酬应依照国家规定的中介服务收费标准确定。3.客观公正原则税务代理是一种社会中介服务。
税收作为经济杠杆之一，具有调节收入分配、促进资源配置、促进经济增长的作用。
第二十三条业务计划应当与委托人进行讨论后实施。第五章业务实施第二十四条涉税服务人员在实施本业务时，应当充分理解本业务是向委托人提供咨询意见的服务，区分本业务与纳税申报代理、其他税务事项代理以及专业税务顾问业务的不同，根据具体的委托内容实施适合的工作程序，实现服务目标。第二十五条纳税申报咨询业务的实施内容包括资料收集、专业判断、咨询意见形成三部分。第二十六条涉税服务人员根据委托人的需求可向委托人提供纳税申报全流程咨询服务，也可就申报过程的某些环节提供咨询服务。第二十七条纳税申报咨询的资料收集范围应根据所签订的业务委托协议约定的委托内容合理确定。纳税申报咨询的资料包括但不限于以下基础性资料和补充性资料。基础性资料包括：（一）财务会计报表及其说明材料；（二）所有交易均已记录并真实反映在财务报表中的书面声明；（三）与纳税事项有关的合同、协议及凭证；（四）税控装置的电子报税资料；（五）备案事项相关资料；（六）第三方提供的数据、报告；（七）税务风险管理制度；（八）纳税申报资料以及以前年度受到税务机关检查处理、处罚资料；（九）税务机关要求报送的其他有关证件、会计核算资料和纳税资料。
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代理人不得代理应由税务机关行使的行力。一般程序编辑播报税务代理的一般程序按其性质大体可分为三个阶段：即准备阶段、实施阶段、代理完成阶段。准备阶段是纳税人、扣缴义务人向税务代理机构提出税务代理时，税务代理机构要对要求代理方的有关情况进行调查，在此基础上确定是否接受该项代理业务。双方在充分协商取得一致意见后，签定委托代理协议书，约定代理内容、代理权限和代理期限。税务代理机构在受理某项代理业务后，应确定税务代理风险，编制税务代理计划、安排实施代理工作。实施阶段是税务代理全过程的中心环节，其工作是按照代理计划，根据委托代理协议书约定的代理事项、权限、期限开展工作。代理完成阶段是实质性的代理业务结束，此阶段的工作主要是整理代理业务工作底稿，编制有关表格，并将有关资料存档备查。作用影响编辑播报税务代理制度在税收征纳关系中的作用1．税务代理有利于依法治税；2．税务代理有利于完善税收征管的监督制约机制；3．税务代理有利于保护征纳双方的合法权益。遵循原则编辑播报纳税人、扣缴义务人可以根据需要委托税务代理人进行代理、单项代理或临时代理、常年代理。税务代理是一项社会性中介事务。
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