工程监理是有明确依据的工程建设行为：工程监理是严格地按照有关法律、法规和其他有关准则实施的,工程监理的依据是国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律和法规(不限于此)、工程监理合同和其他工程建设合同。例如,地方批准的建设工程项目可行性研究报告、规划计划和设计文件,工程建设方面的现行规范、标准、规程,由各级立法机关和有关部门颁发的有关法律和法规,依法成立的工程监理合同、工程勘察合同、工程设计合同、工程施工合同、材料和设备供应合同等。特别应当注意,各类工程建设合同(含监理合同)是工程监理的较直接依据。工程监理应当建立完善的文档管理体系，便于日后查阅相关资料。徐州瞭望塔工程监理合同
建设工程监理，是指由具有法定资质条件的工程监理单位，根据发包人的委托，依照法律、行政法规及有关的建设工程技术标准、设计文件和建设工程合同，对承包人在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，表示发包人对工程建设过程实施监督的专门活动。建设工程的监理制度在国际上已有较长的发展历史，西方发达国家已经形成了一套完整的工程监理制度，可以说，建设工程监理已成为建设领域的一项国际惯例，随着革新开放进程的发展，我国在工程建设中也推行监理制度。连云港公建工程监理施工工程监理应当推动使用环保材料和技术，促进可持续发展目标实现。
监理不足可能的法律责任：如果建设工程未按照规定实行监理，或者监理工作存在不足，可能会产生以下法律责任：1.根据《中华人民共和国建筑法》第六十四条的规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，将被责令改正，对不符合开工条件的将被责令停止施工，并可能处以罚款。2.如果发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位，或者违反规定将建筑工程肢解发包，根据第六十五条的规定，将被责令改正，并处以罚款。3.对于超越本单位资质等级承揽工程或未取得资质证书承揽工程的行为，根据第六十五条和第六十六条的规定，将被责令停止违法行为，处以罚款，并可能责令停业整顿、降低资质等级等。4.如果承包单位将承包的工程转包或违法分包，根据第六十七条的规定，将被责令改正，没收违法所得，并处罚款，同时可以责令停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书。
工程监理是指对工程项目，社会化、专业化的工程监理企业接受业主的委托和授权，根据国家批准的工程项目文件以及有关工程建设的法律、法规、技术标准、合同条款、设计文件等。运用组织措施、经济措施、技术措施、合同措施、表示建设单位对工程建设承包企业的行为和责任权利进行必要的协调和约束，提供专业化的服务，保证工程建井然有序而顺畅的进行，以实现项目投资目的的微观监督管理活动。理解工程监理的概念，要注意以下几点：正如《关于开展建设监理工作的通知》所指出的，建设工程监理，其对象，包括新建筑，改建和扩建的各种工程项目，无论项目业主，设计单位、施工单位、材料设备供应单位，还是监理单位，其工程建设行为载体都是工程项目，工程监理活动都是围绕项目来进行的，并应以此来界定工程监理的责任范围。工程监理应当熟悉各种新型建筑材料的性能特点及其适用范围。
监理具体的工作内容有哪些？监理的工作内容有很多，而且比较琐碎。具体归结下来，大概会有6个方面：1、学习政策、规范和熟悉合同条款，为什么头一点要认真学习政策、规范呢？这是因为国家制定的工程建设政策、法律法规等，是我们开展工作的依据，我们只有吃透这些，才能在工作当中，做到“以理服人”。2、熟悉合同条款，除了政策法规之外，合同条款也需要去熟悉。里面的条款、规范这些，是我们后期工作的大方向，可以帮助我们有效地去开展现场监理工作。工程监理需要对施工材料进行严格检查，确保其质量达标。盐城办公楼工程监理行价
在紧急情况下，工程监理需迅速做出决策，保障人员安全。徐州瞭望塔工程监理合同
发包人按专门使用条款约定的内容和时间完成以下工作(1)办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作，使施工场地具备施工条件，在开工后继续负责解决以上事项遗留问题;(2)将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至专门使用条款约定地点，保证施工期间的需要;(3)开通施工场地与城乡公共道路的通道，以及专门使用条款约定的施工场地内的主要道路，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通;(4)向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料，对资料的真实准确性负责;(5)办理施工许可证及其他施工所需证件、批件和临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆破作业等的申请批准手续(证明承包人自身资质的证件除外);(6)确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包人，进行现场交验;(7)组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底;(8)协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(包括文物保护建筑)、古树名木的保护工作、承担有关费用;(9)发包人应做的其他工作，双方在专门使用条款内约定。徐州瞭望塔工程监理合同
