河南全国电子病历系统（HIS系统）协作

病历是病人在医院诊断***全过程的原始记录，它包含有首页、病程记录、检查检验结果、医嘱、手术记录、护理记录等等。电子病历（EMR）不仅指静态病历信息，还包括提供的相关服务。是以电子化方式管理的有关个人终生健康状态和医疗保健行为的信息，涉及病人信息的采集、存储、传输、处理和利用的所有过程信息。电子病历是随着医院计算机管理网络化、信息存储介质--光盘和IC卡等的应用及Internet的全球化而产生的。电子病历是信息技术和网络技术在医疗领域的必然产物，是医院病历现代化管理的必然趋势，其在临床的初步应用，极大地提高了医院的工作效率和医疗质量，但这还**是电子病历应用的起步。电子病历（ElectronicMedicalRecord，简称EMR）据国家卫生部颁发的《电子病历基本架构与数据标准电子病历》中定义为：电子病历是医疗机构对门诊、住院患者（或保健对象）临床诊疗和指导干预的、数字化的医疗服务工作记录。设备异常自检保障诊疗零中断 。河南全国电子病历系统（HIS系统）协作

电子病历系统高级别医院的数量增长和分布变化并非自然形成，而是政策导向与医院内生需求共同作用的结果。深入分析这一现象背后的驱动因素，对于理解我国医疗信息化发展规律具有重要意义。01政策杠杆：从鼓励引导到刚性规范回顾电子病历评级工作近十五年历程，可以清晰地看到政策导向的演变轨迹。早期（2011-2017年）政策以鼓励和引导为主，通过评选示范医院、开展试点工作等方式树立**；2018年后政策明显转向刚性规范，将电子病历评级与医院等级评审、绩效考核、财政补贴等直接挂钩，**提高了医院的参与积极性。相当有里程碑意义的是2019年将"电子病历系统应用水平分级"纳入三级公立医院绩效考核国家监测指标。国家卫生健康委明确要求，全国没有参加电子病历分级评估的三级公立医院必须在2019年6月底前完成评估，评估结果直接纳入当年绩效考核；所有三级公立医院必须在2019年12月底前完成年度电子病历分级评估，结果纳入2020年绩效考核。这种"不是加分项，而是必选项"的政策设计，使电子病历建设从"可选项"变为"必选项"，从根本上改变了医院的管理决策逻辑。四川全国电子病历系统（HIS系统）协作专病库自动抓取科研病例 。

HIS系统通常要符合卫健委发布的全国医院信息化建设标准与规范（试行）要求按照国家卫生健康委员会2018年发布的《全国医院信息化建设标准与规范（试行）》（以下简称《标准与规范》），针对目前医院信息化建设现状，对未来5年～10年全国医院信息化应用发展提出建设要求，这个要求一共172页，主要内容如下，更详细的内容请看《标准与规范》原文《标准与规范》针对二级医院、三级乙等医院和三级甲等医院的临床业务、医院管理等工作需要，从软硬件建设、安全保障、新兴技术应用等方面，明确医院信息化建设主要内容，并提出要求。《标准与规范》分为业务应用、信息平台、基础设施、安全防护、新兴技术等具体内容。其中，业务应用包括便民服务、医疗服务、医疗管理、医疗协同、运营管理、后勤管理、科研管理、教学管理、人力资源管理等9类；信息平台包括信息平台基础、平台服务集成等两类；基础设施包括机房基础、硬件设备、基础软件等3类；安全防护包括数据中心安全、终端安全、网络安全、容灾备份等4类；新兴技术包括大数据技术、云计算技术、人工智能技术、物联网技术等4类。

特别值得关注的是***别医院的数量变化。2011-2016年间*有2家医院通过7级评审（中国医科大学附属盛京医院和中国医学科学院阜外医院）；2017-2019年新增2家7级医院（上海交通大学医学院附属瑞金医院和广州市妇女儿童医疗中心）；2022年中国医学科学院阜外医院率先通过8级评审，成为**获此殊荣的医院；2023年北京大学第三医院通过7级评审。这些前列医院的信息化建设实践为整个行业树立了**。02地理分布：区域不均衡与梯度特征从地域分布来看，高级别医院呈现明显的区域集聚特征。华东地区以***优势**，占总数的45%以上，其中江苏省、上海市和浙江省表现尤为突出；华北地区（以北京市为**）和华南地区（以广东省为**）分别位居第二、三位。这种分布格局与区域经济发展水平和医疗资源丰富程度高度相关，反映出医院信息化建设需要雄厚的经济基础和质量的医疗资源作为支撑。床位周转分析提升资源利用率 。

规范相关人员使用权限和行为。医疗机构应当为电子病历系统操作人员提供专有的身份标识和识别手段，并设置相应权限。明确操作人员对本人身份标识的使用负责，不得违规收集、使用、传输、透露、买卖患者病历信息或通过网络渠道传播。医疗机构从业人员均应妥善保管个人身份识别介质，依权限规范使用电子病历信息，并由医疗机构根据工作岗位和工作内容定期更新调整其使用权限和时限。参与见习实习和培养培训的学生、进修医生等短期工作人员，需接受医疗机构组织的相关培训，依权限在教学学习活动中规范使用电子病历信息，其使用权限和时限不得超过培训进修学习范围和时长。医疗机构应当与提供信息系统维护和数据分析服务等业务的外部服务商签订严格的保密协议和授权协议，明确其访问电子病历系统的范围、目的和期限，并在服务过程中接受医疗机构监督，确保数据安全。拥有时效控制机制，采用工作流主推模式。湖北HIS电子病历系统（HIS系统）时代

跨院区会诊2小时响应，资源利用率倍增 。河南全国电子病历系统（HIS系统）协作

值得注意的是，两版标准之间保持了良好的传承性。《电子病历系统应用水平分级评价管理办法（试行）》明确规定，按2011版标准已获评5级及以上的医疗机构可在原级别基础上直接申报更高级别。同时，新版标准还***对评级有效期作出规定："分级评价工作周期为一年，评价结果反映其参评周期内的电子病历应用水平。间隔超过2年未参加评价的医疗机构，需再次通过原级别评价后再申请更高级别评价。"这一规定促使医院持续投入信息化建设，避免"一评定终身"的现象。国家卫生健康委医院管理研究所于2024年5月28日在北京市召开主题为“融智慧、强质量、助发展”的智慧医院助力公立医院高质量发展学术交流大会，介绍了电子病历应用水平分级评价改名为智慧医疗分级评级标准，并介绍了设计思路，如级别设置为1-8级，不再保留0级，评价内容和角色做了调整，有删除，有新增、有调整也有删除，增加的2个角色，包括医疗管理和电子病历安全，新标准对功能进行了合并，新标准对区域协同提出了要求，新标准增加“人工智能”要求，新标准增加了“国产化替代”要求，评价维度从原来的4个维度调整为5个维度，包括***性、完整性、合规性、同一性、时效性等等。河南全国电子病历系统（HIS系统）协作