国外设施农业在生产规模、科技投入等方面不断升级。荷兰、以色列、西班牙、加拿大打造了成千至上万hm²规模的设施农业产业集群，将其作为国家优异农产品高效化、规模化、标准化生产与供应的重要保障基地，利用现代节能技术，实现现代设施农业高效、低成本生产。设施农业产业集群以温室建设规模化、技术体系集成化、产品种类多样化、操作技术机械化、生产技术工厂化、覆盖材料多样化、栽培技术无土化、防治技术生物化为集成特征。荷兰、西班牙、以色列、加拿大等设施农业产业发达国家依托“现代设施集群生产”和“设施配套工具生产”相结合的高效集群发展模式，带领世界设施农业发展趋势。农业设施的建设和使用需要遵循经济、环境、社会等方面的协调发展，实现农业生产的可持续性。湖南沙漠农业设施建设
所谓设施农业，是指在作物生长发育条件不完全充分的自然环境下，通过利用现代科学技术和装备，建立结构设施，人为地创造适宜作物生长发育的环境条件，实现高产、高效的现代农业生产方式。室外冰天雪地，温室大棚里却是春意盎然。近日，走进甘肃省酒泉市金塔县东坝镇下新坝村种植户王磊的温室大棚，热浪扑面而来，绿油油的韭菜长势喜人。无人农场，这个在电影中出现的概念，如今黑龙江垦区在2019年开通了首批5G基站，打造无人农场，就是那种不需要人工参与，只依靠物联网、大数据、各种智能农机设备实现农场的无人化管理。目前的技术能力尚不足以支撑，只停留在半人工的状态，逐步实现有人-少人-无人，无人化农场是未来农业生产的新方向。中山市农业生产设施用地申请农业设施建设应该根据农业生产的不同需求和业务特点进行分类策划和设计。
通过综合运用金融杠杆政策工具、鼓励社会资本下乡等方式，为设施农业建设、数字装备研发等提供金融活水，同时，鼓励地方对设施农业建设给予信用借款贴息，支持设施农业发展。加大数字化、智能化、绿色化设施农业机械和装备的研发力度，进一步提升设施农业的发展质量和效益；加大粮食烘干、农产品产地冷藏、冷链物流设施等基础设施建设，为设施农业提供良好的发展环境。科技要创新。科技是实现农业生产高质、高效的重要手段。今年相关单位工作报告提出，强化农业科技和装备支撑。设施农业的发展，很大程度上得益于科技的进步。要继续用好科技的力量，加大科技投入，充分利用现代信息技术、控制技术、人工智能技术、物联网技术等，加快先进农机研发推广，加紧研发适宜设施农业发展的园艺机械等。
部分地方相关单位对设施农业生产用水、用电、机耕道路等基础设施的建设给予财政投入。上海市采取了“相关单位扶持、社会多元投入、企业运作”的模式，例如由松江区农业委员会下属的农业投资有限公司为主体，引进上海部分园艺公司等参与市场、基地的建设和经营，建成了“松江浦南万亩花卉基地”、“华东花卉交易市场”等。但对于改变开放初期拟定的三大农资产品化肥、农药、农膜中的农膜扶持太少，农膜若能将目前农技推广中心拟定的温室透光率从55%提升到80%，将能够多生产50%以上的果、蔬、禽、蛋、肉，相当于增加了数千万亩土地的产量。但现在科技发展规划、相关单位扶持项目中都没有农膜的目录。农业设施的建设需要特别关注节能减排，在建设过程中，应使用环保、节能的设备。
积极推进乡镇机构和县乡财政管理体制改变。深化乡镇机构改变，加强基层权利建设。加快转变乡镇相关单位职能，着力强化公共服务和社会管理，为农村经济社会发展创造有利环境。从不同地区实际出发，明确乡镇工作任务和工作重点，严格控制对乡镇党政领导的“一票否决”事项。完善县乡财政体制，增强基层财政实力，建立健全村级组织运转经费保障机制。探索建立农村公益事业建设新机制，支持建立村级公益事业建设“一事一议”财政奖补制度试点。进一步加强农民负担监管工作，推进减轻农民水费负担综合改变试点，继续开展重点领域农村乱收费专项治理工作。农业设施建设需要符合国家和地方政策法规，质量和安全方面得到保障，确保生产无风险和连续性。韶关市小型农业设施大棚
农业设施的使用需要建立健全的技术服务和管理体系，及时为农民提供实用的技术支持和服务。湖南沙漠农业设施建设
规划要做好。设施农业类型多样，包含温室大棚、植物工厂等形式，在发展上不能一窝蜂而上，应结合区域、资源特点因地制宜选择合适的设施农业发展模式。加快温室大棚标准化、规范化，升级落后棚室设施装备，推动植物工厂等实现节能与循环发展。将设施农业生产与可再生能源生产有效地结合起来，推动设施农业技术进一步优化升级；将设施农业项目与农业现代化产业园、农业产业强镇等一体化设计、统筹推进，推动设施农业实现高质量发展。政策要给足。注重配套装备研发，加快环境自动调控、水肥一体化智能控制和作物生长信息监测等技术的融合应用，加快实现设施农业的“数字化”“智能化”。湖南沙漠农业设施建设
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