都市农业”的概念,是五、六十年代由美国的一些经济学家首先提出来的。都市农业是指地处都市及其延伸地带,紧密依托并服务于都市的农业。它是大都市中、都市郊区和大都市经济圈以内,以适应现代化都市生存与发展需要而形成的现代农业。都市农业是以生态绿色农业、观光休闲农业、市场创汇农业、高科技现代农业为标志,以农业高科技武装的园艺化、设施化、工厂化生产为主要手段,以大都市市场需求为导向,融生产性、生活性和生态性于一体,高质高效和可持续发展相结合的现代农业。“都市农业”的概念,是五、六十年代由美国的一些经济学家首先提出来的。城市农业不但实现了食材本地化,还支持了城市绿色发展。郑州现代都市农业基本特征
城市土地管理部门、规划部门、民政部门应该相互协调,对市区(尤其是一些中小城市)适合发展城市农业的土地资源和劳动力资源进行调查登记,并在此基础上制定出循序渐进的城市农业发展规划。2、制定相关法律规章制度,对已经存在的城市农业生产加强管理。同时,如何理顺城市土地权属关系,城市农业土地合法使用权的获得及其与农村土地承包制的区别,违法违章使用土地的限制和处罚等等,都需要制定出明确的法律法规。3、完善技术支持措施。要运用市场经济手段,促进城市农业科学技术项目的研究和成果的推广,建立技术培训、技术支持的机构和网络。有条件的城市还可以在职业技术学院设立相关专业,为城市农业的进一步发展做人才储备。4、完善资金支持措施。如:制定政策吸引投资,为贫困生产者提供小额贷款,提倡集资经营等等。东莞市物联网生态农业园区规划利用城市建筑物立面空间,开展垂直农业,让城市中的建筑物成为城市农业的一部分。
都市农业与优势农产品生产区、特色农产品生产区,并称我国农业的“三大板块”。据统计,全国36个大中城市耕地面积接近全国的1/9,蔬菜产量占全国的1/6。然而,很多人不理解,为什么要在寸土寸金的城市搞种植业?一些城市也存在着忽视和弱化农业的倾向。如今,有的城市依然存在城乡二元结构的思维,或是把都市农业简单等同于传统农耕文化加观光休闲,忽略了城市要素,或是把发展都市农业理解为多发展企业、少扶持农民,忽略了农村要素。都市农业与优势农业、特色农业较大的区别,在于直接承担着“保城市供应、稳市场菜价”的责任。当面对外地蔬菜调运困难、本地菜价暴涨的处境时,人们才意识到都市农业的必要性。
都市农业是指在都市化地区,利用田园景观、自然生态及环境资源,结合农林牧渔生产、农业经营活动、农村文化及农家生活,为人们休闲旅游、体验农业、了解农村提供场所。换言之,都市农业是将农业的生产、生活、生态等“三生”功能结合于一体的产业。都市农业与城郊农业都是依托城市、服务城市、适应城市发展要求,纳入城市建设发展战略和发展规划建设的农业。但二者还有不同点,城郊农业主要是为城市供应农副产品,满足城市商品性消费需要为主,发展水平相对较低,位置居于城市周边地区。而都市农业是为满足城市多方面需求服务,尤以生产性、生活性、生态性功能为主,是多功能农业,发展水平较高,位置在大城市地区,可以环绕在市区周围的近郊,也可能镶嵌在市区内部。至于观光农业、休闲农业、旅游农业等,都是都市农业的一些具体经营方式,不能说它们本身都是都市农业,根据经验分析,只有大城市人均GDP达到2000—3000美元左右的时候,就可能进入了都市农业阶段。城市生态农业区的建设,将城市打造成为宜居、宜游的城市。
都市农业由于其特殊的地理位置,使之能够起到承接连通城乡一体化发展的重要作用,并且形成了各具风格的都市农业发展模式。例如,作为城乡均衡发展典范的美国,其都市农业强调经济功能性,坐落于都市周围的新型农场企业通过工厂化生产方式为都市内部及周边区域提供新鲜蔬菜及水果;而欧洲更加注重都市农业的生态和社会属性,强调农业、自然、与人文的协同,如英国的“森林城市”和德国的“田园城市”等;类似的,新加坡的都市农业也都是工业化和科技化为特色的发展路径;作为典型的农业资源贫乏型国家,日本则通过高精密的都市农业发展路径,不只有效缓解了都市农产品的自给率低的问题,构建了农产品直销模式,还促进了城乡生态系统的融合度,形成了私人农庄、市民农园和休闲娱乐性农园等都市农业形态,使农产品、农副食品向更高安全健康的品质发展其附加值,以满足多层次的消费市场需求。生态农业的发展,保障了城市食品安全和生态环境。东莞市物联网生态农业园区规划
利用城市广场空地,开展都市农业,让城市更加多姿多彩。郑州现代都市农业基本特征
市民农园。这种类型特点是,让没有土地所有权的市民承租农地,直接参与农业植栽,亲身体验农业劳动过程。市民家园一般设在市区较近、交通、停车都便利的地方。农园经营者把整个园地划分若干块,分别租给不同的市民,供他们进行耕作体验,有的可以解决一些吃菜或就业问题。休闲农场。这是一种综合性休闲农业区,以吸引旅客住宿为特点。农场以生产果、菜、茶等农作物为主,经过规划设计,充分利用农场原有的多种自然景观资源,如溪流、山坡、水塘,以及植物、动物、昆虫,引进一些游乐项目,开发为休闲农场(或度假农庄),把市民的观赏景观、采摘果实、体验耕作、住宿餐钦和娱乐等多种活动结合在一起,适应他们度假游乐的需要。如日本的“民宿农场”,澳大利亚的“度假休闲农场”。郑州现代都市农业基本特征
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