舟山污水处理厂排污许可申报操作流程

    排污许可是具有法律意义的行政许可，是环境保护管理的八项制度之一，是以许可证为载体的，是对排污单位的排污权利进行约束的一种制度。2015年8月29日上午，十二届全国人大会第十六次会议举行联组会议，报告水污染防治法实施情况。会上，环境保护部部长陈吉宁指出：推行排污许可，依法核发许可证，在2015年年底前完成国控重点污染源及排污权有偿使用和交易的试点地区的核发工作，2017年年底前完成全国核发工作。通过排污许可证推动网络化和精细化的管理，收集摸清工业排污信息，建设全国排污许可证管理信息平台，分流域、分区域、分行业地对污染物排放实行排污许可证网络化、信息化管理。加强环境监管执法，逐一排查工业企业的排污情况，对企业实行黄牌警示和红牌关停。2016年起定期公布环保红牌和黄牌的企业名单，禁止无证排放和不按许可证规定排放，同时要推进和高法、高检、公安部门建立信息共享、联席会议、联合督办机制。还要对地方有关部门履行环保职责进行督查，2015年对30%的地级市督查，3年督查完。根据督查结果，采取约谈、挂牌督办、区域限批、行政处罚和移交移送等办法落实地方的责任。10. 排污许可已经变更。舟山污水处理厂排污许可申报操作流程

    或者经限期治理仍然超过排污总量控制标准的，以及县级以上人民确定关闭、停产、淘汰的企业，不予核发排污许可证。排污单位完成限期治理任务或者建设项目试运行期满，经验收合格的，核发排污许可证。2、应提供的资料：（6个方面）①统一格式的、填好的排污许可证申请表，并要盖排污单位公章；②乡镇环保站的书面审核意见；③排污登记证或临时排污登记证副本；④环保达标验收表及验收纪要；⑤污染源监督性监测报告；⑥标明排污口（筒）名称、编号、数量和种类的书面资料。3、程序：申报分初审和审定核发，县级环保部门初审，审定核发具体权限的划定，市重点企业市审定核发，省局审批的企业需上报省局，一般企业由县局审定核发。排污许可种类和有效期编辑种类、有效期：排污许可证分为两种，一种为排污许可证；另一种为临时排污许可证。前面在谈到申领许可证的条件的时候，已经提到审批手续完善、环保设施齐全、运行正常、排污筒（口）规范，已通过达标验收的排污单位，领到的是排污许可证，有效期是三年，如果是审批后，批准试生产的企业或者是限期治理期间的企业，领到的是临时排污许可证，临时排污许可证的有效使用期限是3个月至1年，不得超过一年。那么要特别强调的是。舟山污水处理厂排污许可申报操作流程3. 排污许可已经批准。

    经营主体变更了，是否需重新做环评?A公司倒闭了，由B公司接手，原项目有环评手续，项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施均不发生变动。B公司是否要对该建设项目重新做环评？是否应该这样理解：根据《行政许可法》第九条“依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。”由于环境保护相关的法律法规均无规定环评文件可以转让，因此B公司应重新办理环评。若企业涉及法人及企业名称变更，项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺和污染防治措施均保持不变的，无须报批或者重新报批建设项目环境影响评价文件，对该项目的环境保护要求仍按原环境影响评价文件及其批复执行。建议新的建设单位向原环评审批机关进行备案，明确环保措施及风险防范措施的责任主体，并按要求重新完善排污许可证申领及应急预案备案等环保手续。问题三：企业以资抵债之后，接手的另一个企业能否继续该建设项目，申请排污证和自主环保验收？某电子有限公司，主要从事光学板材电视机镀锌板加工件的加工生产，项目主要的原料为电视机镀锌版、辅料为粉体涂料(使用量为180t/a)和无磷脱脂剂(使用量为)。

    一）排放工业废气或者排放c12b5062-a2ce-4eeb-813e-的有毒有害大气污染物的企业事业单位。（二）集中供热设施的燃煤热源生产运营单位。（三）直接或间接向水体排放工业废水和医疗污水的企业事业单位。（四）城镇或工业污水集中处理设施的运营单位。（五）依法应当实行排污许可管理的其他排污单位。环境保护部按行业制订并公布排污许可分类管理名录,分批分步骤推进排污许可证管理。排污单位应当在名录规定的时限内持证排污，禁止无证排污或不按证排污。第五条环境保护部根据污染物产生量、排放量和环境危害程度的不同，在排污许可分类管理名录中规定对不同行业或同一行业的不同类型排污单位实行排污许可差异化管理。对污染物产生量和排放量较小、环境危害程度较低的排污单位实行排污许可简化管理，简化管理的内容包括申请材料、信息公开、自行监测、台账记录、执行报告的具体要求。?第六条对排污单位排放水污染物、大气污染物的各类排污行为实行综合许可管理。排污单位申请并领取一个排污许可证，同一法人单位或其他组织所有，位于不同地点的排污单位，应当分别申请和领取排污许可证；不同法人单位或其他组织所有的排污单位，应当分别申请和领取排污许可证。29. 排污许可已经备案作废。

    排污单位应建立环境管理台账制度，设置专职人员开展台账记录、整理、维护等管理工作，并对台账记录结果的真实性、准确性、完整性负责。为便于携带、储存、导出及证明排污许可证执行情况，台账应按照电子化储存和纸质储存两种形式同步管理，保存期限不得少于三年。排污单位环境管理台账应真实记录生产运行、污染治理设施运行、自行监测和其他环境管理信息。其中记录频次和内容须满足排污许可证环境管理要求。（1）生产运行情况包括生产装置或设施、公用单元和全厂运行情况，重点记录排污许可证中相关信息的实际情况及与污染物治理、排放相关的主要运行参数。a）生产装置或设施记录生产设施运行时间、原辅料及燃料使用情况、主要产品产量。b）公用单元记录储罐、装载、火炬、循环水冷却系统运行信息。c）全厂运行情况包括原料、辅料、燃料使用量及产品产量，记录与污染治理设施和污染物治理、排放相关的内容。（2）污染治理设施运行信息应按照设施类别分别记录设施的实际运行相关参数和维护记录。a）有组织废气治理设施记录设施运行时间、运行参数等。b）无组织废气排放控制记录措施执行情况，包括储罐、动静密封点、装卸的维护、保养、检查等运行管理情况。5. 排污许可已经更新。舟山污水处理厂排污许可申报操作流程

4. 排污许可已经生效。舟山污水处理厂排污许可申报操作流程

    用科学的技术体系和统一的数据链条构建闭环的排污许可证后管理模式。二是厘清证后管理职责，健全管理机制。建议从法律层面厘清行政审批和证后监管的责任边界，完善批管衔接联动机制。尽量将排污单位相关权利义务整合，并在排污许可证上载明，实现“一证式”管理。建议研究制定排污许可与环境影响评价、环境监测、环境执法相衔接的总体方案，体现“三线一单”等制度分区管控差异化标准和管理要求，通过宏观到微观制度的整合与衔接，拓展排污许可的制度功能，使排污许可具备作为固定污染源监管制度体系制度的能力，逐步实现排污许可与环评在名录、标准、表单、平台、数据上的统一。深化主要污染物排放总量控制制度，将许可排放量作为固定污染源总量控制指标，将排污许可证执行报告中的实际排放量考核固定污染源总量控制指标完成情况写入《“十四五”生态环境保护规划》，融合环境管理技术规范体系，统一污染物排放量核算方法，推动固定污染源排放数据的真实统一。三是分层培训，提高管理人员业务水平。加快证后管理体系和管理能力建设。排污许可制涉及面广、任务重、政策新、行业规范多，不仅需要加强对企业填报人员、技术审核机构、第三方服务机构的培训。舟山污水处理厂排污许可申报操作流程