企业是制定环境应急预案的责任主体,根据应对突发环境事件的需要,开展环境应急预案制定工作,对环境应急预案内容的真实性和可操作性负责。企业可以自行编制环境应急预案,也可以委托相关专业技术服务机构编制环境应急预案。委托相关专业技术服务机构编制的,企业指定有关人员全程参与。第九条环境应急预案体现自救互救、信息报告和先期处置特点,侧重明确现场组织指挥机制、应急队伍分工、信息报告、监测预警、不同情景下的应对流程和措施、应急资源保障等内容。经过评估确定为较大以上环境风险的企业,可以结合经营性质、规模、组织体系和环境风险状况、应急资源状况,按照环境应急综合预案、专项预案和现场处置预案的模式建立环境应急预案体系。环境应急综合预案体现战略性,环境应急专项预案体现战术性,环境应急现场处置预案体现操作性。跨县级以上行政区域的企业,编制分县域或者分管理单元的环境应急预案。第十条企业按照以下步骤制定环境应急预案:(一)成立环境应急预案编制组,明确编制组组长和成员组成、工作任务、编制计划和经费预算。28. 环境应急预案需要加强环境保护和生态修复的科技创新和成果转化。金华工业环境应急预案
突发环境事件分级标准一、特别重大突发环境事件凡符合下列情形之一的,为特别重大突发环境事件:1.因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的;2.因环境污染疏散、转移人员5万人以上的;3.因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的;4.因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的;5.因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的;6.Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的;放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的;放射性物质泄漏,造成大范围辐射污染后果的;7.造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。二、重大突发环境事件凡符合下列情形之一的,为重大突发环境事件:1.因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的;2.因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的;3.因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的;4.因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的;5.因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的;6.Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗的。衢州造粒厂环境应急预案38. 环境应急预案需要加强环境保护和生态修复的公众参与和社会监督。
对新、扩、改建设项目未按照规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查不符合要求的,坚决不予审批该建设项目;建立了环境风险源动态管理制度和风险源评估制度,今年组织力量对全市环境风险隐患进行了排查,共排查出环境安全隐患1个。对存在风险源的单位,采取了限期完善环境预警监测措施、应急处置措施和应急预案,对限期不能完善或验收不合格的,实行限产或停产治理;完善落实环境预警监测体系,在香山、石溪濠、老池等关键节点设置环境风险预警监测点位并实行市县(区)两级的定期监测。四、健全了突发环境事件应急预案体系。成立了以局主要领导为组长的污染事故应急处置领导小组,并在总结、梳理原有应急管理制度的基础上,修订完善了《市突发环境事件应急预案》,规范应急处置程序、职责、联络方式等内容,确保应急事故的得到快速、高效处置。同时,依托12369环保举报投诉热线,搭建了环境突发事故应急处理平台,接警立即启动应急体系,迅速采取相应措施予以处置。五、加大了对环境污染事件防范应急知识的宣传。通过电台、报纸、网站、现场宣讲等多种形式,开展对应急知识的宣传,提高了公众的环境安全意识和自救互救能力。
按照有关规定由指定机构向国际社会发出通报或呼吁信息。初判发生重大以上突发环境事件或事件情况特殊时,环境保护部立即派出工作组赴现场指导督促当地开展应急处置、应急监测、原因调查等工作,并根据需要协调有关方面提供队伍、物资、技术等支持。当需要协调处置时,成立工作组。主要开展以下工作:(1)了解事件情况、影响、应急处置进展及当地需求等;(2)指导地方制订应急处置方案;(3)根据地方请求,组织协调相关应急队伍、物资、装备等,为应急处置提供支援和技术支持;(4)对跨省级行政区域突发环境事件应对工作进行协调;(5)指导开展事件原因调查及损害评估工作。根据事件应对工作需要和决策部署,成立国家环境应急指挥部。主要开展以下工作:(1)组织指挥部成员单位、组进行会商,研究分析事态,部署应急处置工作;(2)根据需要赴事发现场或派出前方工作组赴事发现场协调开展应对工作;(3)研究决定地方人民和有关部门提出的请求事项;(4)统一组织信息发布和舆论引导;(5)视情向国际通报,必要时与相关国家和地区、国际组织通电话;(6)组织开展事件调查。当事件条件已经排除、污染物质已降至规定限值以内、所造成的危害基本消除时。42. 环境应急预案需要加强环境保护和生态修复的技术标准和规范。
区环保部门将企业报备的《突发环境事件风险企业环境风险管理信息登记表》(包括F303表环境风险源现场处置预案(一源一事一案))纳入“一企一档”管理,并在十个工作日内对照纸质件填写内容、“重庆市重点环境风险源登记及隐患排查整治管理系统”老系统登记内容和已备案的突发环境事件风险评估报告及填表说明,逐一校核企业在“重庆市重点环境风险源登记及隐患排查整治管理系统”中填报数据以防止录入错误,有重大缺漏项及时退回企业限期改正。(七)企业编制现场污染处置岗位应急卡片和案例视频。1.各突发环境事件风险企业在完成《突发环境事件风险企业环境风险管理信息登记表》填写及网上登记工作后,在现场处置预案(一源一事一案)编制的基础上,结合内部岗位设置,参照《污染事件现场处置岗位应急卡设计参考》要求,编制岗位应急卡。每个现场处置预案均要编制相应的岗位应急卡。2.各突发环境事件风险企业要选取厂内风险等级的1个突发环境事件风险单元(按照《重庆市突发事件风险管理操作指南(试行)》方法确定的风险等级的风险单元),分别从企业及风险源。19. 环境应急预案可以促进环境应急处置和恢复的协调性和一致性。金华工业环境应急预案
17. 环境应急预案可以提高环境应急处置的科学性和规范性。金华工业环境应急预案
④因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响;⑤利用放射性物质进行人为破坏事件,或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果;⑥因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事件;⑦因危险化学品生产和贮存中发生泄漏,严重影响人民**生产、生活的污染事件。(2)重大环境事件(Ⅱ级)凡符合下列情形之一的,为重大环境事件:①发生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重伤)50人以上、100人以下;②区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染;③因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响,疏散转移**1万人以上、5万人以下的;④1、2类放射源丢失、被盗或失控;⑤因环境污染造成重要河流、湖泊及水库大面积污染,或市级以上城镇水源地取水中断的污染事件;(3)较大环境事件(Ⅲ级)凡符合下列情形之一的,为较大环境事件:①发生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重伤)50人以下;②因环境污染造成跨地级行政区域纠纷,使当地经济、社会活动受到影响;③3类放射源丢失、被盗或失控。(4)一般环境事件(Ⅳ级)凡符合下列情形之一的,为一般环境事件:①发生3人以下死亡;②因环境污染造成跨市级行政区域纠纷,引起一般群体性影响的。金华工业环境应急预案
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