重庆危险化学品安全生产信息化系统

    关于加强危险化学品安全生产工作的意见2020年2月，办公厅、办公厅印发了《关于加强危险化学品安全生产工作的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真落实。《关于加强危险化学品安全生产工作的意见》全文如下。为深刻吸取一些地区发生的重特大教训，举一反三，加强危险化学品安全生产工作，有力防范化解系统性安全风险，坚决遏制重特大发生，有效维护生命财产安全，现提出如下意见。一、总体要求以新时代社会主义思想为指导，，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个”战略布局，坚持总体安全观，按照高质量发展要求，以防控系统性安全风险为重点，完善和落实安全生产责任和管理制度，建立安全排查和安全预防控制体系，加强源头治理、综合治理、精细治理，着力解决基础性、源头性、瓶颈性问题，加快实现危险化学品安全生产治理体系和治理能力现代化，提升安全发展水平，推动安全生产形势持续稳定好转，为经济社会发展营造安全稳定环境。二、强化安全风险管控（一）深入开展安全风险排查。按照《化工园区安全风险排查治理导则。试行）》和《危险化学品企业安全风险排查治理导则》等相关制度规范。开展安全风险排查和治理。并建立健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度，对从业人员进行必要的安全教育、法制教育和岗位技术培训。重庆危险化学品安全生产信息化系统

    生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位（以下统称危险化学品单位）的主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作**负责。危险化学品单位应当具备法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件，建立、健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度，对从业人员进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。从业人员应当接受教育和培训，考核合格后上岗作业；对有资格要求的岗位，应当配备依法取得相应资格的人员。第五条任何单位和个人不得生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品。国家对危险化学品的使用有限制性规定的，任何单位和个人不得违反限制性规定使用危险化学品。第六条对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输实施安全监督管理的有关部门（以下统称负有危险化学品安全监督管理职责的部门），依照下列规定履行职责：（一）安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作，组织确定、公布、调整危险化学品目录，对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目进行安全条件审查，核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证。贵州智能危险化学品软件定制申请易制毒化学品运输许可证或者进行备案，应当提交相关材料。

    企业管理和技术团队必须具备相应的履职能力，做到责任到人、工作到位，对安全排查治理不力、风险防控措施不落实的，依法依规追究相关责任人责任。对存在以隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全生产监管和环境保护监管，违章指挥、违章作业产生重大安全，违规更改工艺流程，破坏监测监控设施，夹带、谎报、瞒报、匿报危险物品等严重危害生命财产安全的主观故意行为的单位及主要责任人，依法依规将其纳入信用记录，加强失信惩戒，从严监管。（九）强化激励措施。推进危险化学品企业安全生产标准化建设，对一、二级标准化企业扩产扩能、进区入园等，在同等条件下分别给予优先考虑并减少检查频次。对鼓励发展的危险化学品项目，在投资总额内进口的自用检测检验设备按照现行政策规定免征进口关税。落实安全生产设备投资抵免企业所得税优惠。提高危险化学品生产贮存企业安全生产费用提取标准。推动危险化学品企业建立安全生产内审机制和承诺制度，完善风险分级管控和排查治理预防机制。并纳入安全生产标准化等级评审条件。五、强化基础支撑保障（十）提高科技与信息化水平。强化危险化学品安全研究支撑，加强危险化学品安全相关级科技创新平台建设，开展基础性、前瞻性研究。

    第十六条运输供教学、科研使用的100克以下的样品和供医疗机构制剂配方使用的小包装以及医疗机构或者品经营企业购买片剂6万片以下、注射剂，货主或者承运人持有依法取得的购买许可证明或者品调拨单的，无须申请易制毒化学品运输许可。第十七条因需要，患者、患者近亲属或者患者委托的人凭医疗机构出具的医疗诊断书和本人的身份证明，可以随身携带类中的类易制毒化学品制剂，但是不得超过医用单张的比较大剂量。第十八条运输易制毒化学品，应当由货主向公安申请运输许可证或者进行备案。申请易制毒化学品运输许可证或者进行备案，应当提交下列材料：（一）经营企业的营业执照（副本和复印件），其他的登记证书或者成立批准文件（原件和复印件），个人的身份证明（原件和复印件）；（二）易制毒化学品购销合同（复印件）；（三）经办人的身份证明（原件和复印件）。第十九条负责审批的公安应当自收到类易制毒化学品运输许可申请之日起10日内。收到第二类易制毒化学品运输许可申请之日起3日内，对申请人提交的申请材料进行审查。对符合规定的，发给运输许可证；不予许可的，应当书面说明理由。负责审批的公安对运输许可申请能够当场予以办理的，应当当场办理。促进信息化网络化发展和提高人员素质的变革要点.分析和展望了基于物联网环境下的实验室安全教育。

    第九十八条危险化学品的进出口管理，依照有关对外贸易的法律、行政法规、规章的规定执行；进口的危险化学品的储存、使用、经营、运输的安全管理，依照本条例的规定执行。危险化学品环境管理登记和新化学物质环境管理登记，依照有关环境保护的法律、行政法规、规章的规定执行。危险化学品环境管理登记，按照国家有关规定收取费用。第九十九条公众发现、捡拾的无主危险化学品，由公安机关接收。公安机关接收或者有关部门依法没收的危险化学品，需要进行无害化处理的，交由环境保护主管部门组织其认定的专业单位进行处理，或者交由有关危险化学品生产企业进行处理。处理所需费用由国家财政负担。**百条化学品的危险特性尚未确定的，由***安全生产监督管理部门、***环境保护主管部门、***卫生主管部门分别负责组织对该化学品的物理危险性、环境危害性、毒理特性进行鉴定。根据鉴定结果，需要调整危险化学品目录的，依照本条例第三条第二款的规定办理。**百零一条本条例施行前已经使用危险化学品从事生产的化工企业，依照本条例规定需要取得危险化学品安全使用许可证的，应当在***安全生产监督管理部门规定的期限内，申请取得危险化学品安全使用许可证。销售台账和证明材料复印件应当保存2年备查。湖南危险化学品管理信息软件

对备案后1年内无违规行为的单位，可以发给多次使用有效的备案证明，有效期6个月。重庆危险化学品安全生产信息化系统

    第二十七条公安机关应当对依法收缴、查获的易制毒化学品安全保管。对于可以回收的，应当予以回收；对于不能回收的，应当依照环境保护法律、行政法规的有关规定，交由有资质的单位予以销毁，防止造成环境污染和人身伤亡。对收缴、查获的**类中的药品类易制毒化学品的，一律销毁。保管和销毁费用由易制毒化学品违法单位或者个人承担。违法单位或者个人无力承担的，该费用在回收所得中开支，或者在公安机关的禁毒经费中列支。第二十八条购买、销售和运输易制毒化学品的单位应当于每年3月31日前向所在地县级公安机关报告上年度的购买、销售和运输情况。公安机关发现可疑情况的，应当及时予以核对和检查，必要时可以进行实地核查。有条件的购买、销售和运输单位，可以与当地公安机关建立计算机联网，及时通报有关情况。第二十九条易制毒化学品丢失、被盗、被抢的，发案单位应当立即向当地公安机关报告。接到报案的公安机关应当及时立案查处，并向上级公安机关报告。第五章法律责任第三十条违反规定购买易制毒化学品，有下列情形之一的，公安机关应当没收非法购买的易制毒化学品，对购买方处非法购买易制毒化学品货值10倍以上20倍以下的罚款，货值的20倍不足1万元的。重庆危险化学品安全生产信息化系统