山东学校数字档案室建设指南

越来越多的高校档案馆、事业单位档案馆作为对外办理教职工、学生等群体档案业务的窗口，每年都会为大量的毕业生、教职工、用人单位等个人或机构提供数字档案业务办理服务。在当今信息化高速发展的时代，传统人工业务办理模式弊端频现。一方面对于业务申请人来说往往办理某个业务需要不断的往返档案馆，线下沟通成本太大；另一方面对于档案馆业务办理者而言，日常业务量大，产生的业务记录繁多，传统手工电话、登记模式办理效率太低，此外业务数据、数字档案也不易管理和统计。因此建立一个能够通过远程线上业务申请、审批、办理的一站式档案远程服务利用平台对档案馆来说尤为重要。面向未来，为适应机关档案工作的智能化、信息化管理的需求。山东学校数字档案室建设指南

数字档案室声像类电子文件的归档范围应参考《照片档案管理规范》（GB/T11821-2002）第4章或同级档案行政管理部门的具体要求执行。收集、归档的声像类电子文件应经过挑选和系统整理，应能系统、客观地记录本单位的重要职能活动，以及历次活动的主要内容、主要人物、主要场景等。按照客观事实编辑形成的录音、录像类电子文件可收集、归档。声像类电子档案应主题鲜明、影像和语音清晰、人物形象端正。照片类电子档案应以TIFF、JPEG格式保存，其可交换图像文件（EXIF）信息保存完整，像素数不低于300万；重要或珍贵的录音类电子档案以WAV格式保存，其他的以MP3格式保存，音频采样率不低于44.1kHz；录像类电子档案以MPG、MP4格式保存，比特率不低于8Mbps。山东学校数字档案室建设指南管理工作的实施，应达到确保档案安全、提高其档案数字化成果质量、提高工作效率的目标。

数字档案室的分类编目组织应能以自动或半自动化方式为各门类电子文件或传统载体归档文件的年度、机构或问题、项目代号、案卷号、件号、保管期限等分类项赋值，调整其排列顺序，从而完成电子文件或辅助完成传统载体归档文件的分类组织，维护关于同一事由的往来文件、组件的完整性和相互间的有机关联。归档存储应能统筹电子文件和传统载体归档文件，根据分类结果自动赋予档号，完成归档过程。应能依据档号各构成项自动、逐级建立并命名文件夹，分类存储电子档案，并采用档号自动为电子档案命名；应使用第三方认证机构提供的技术手段，在适当时间生成电子档案原文的固化信息，提供验证途径。传统载体档案数字副本的上传、挂接和存储功能需求可参照执行。

档案远程服务利用系统实现在线完成电子签名，全程电子化，告别纸质邮寄模式。办理人员将办理结果中的电子文件、数字档案上传完成后可在线完成盖章签署，支持自定义印章图片，可同时对上传文件的每一页进行批量盖章签署，支持同时加盖多个印章。签署完成前系统提供短信验证机制，验证操作人的身份，只有被正式授权过的办理人才可具备盖章签署权限。完整的业务流程日志，实现对各环节、各用户工作完美追溯。系统针对每条业务申请单，从用户提交申请开始到业务办理结束，全程追踪记录该业务各环节操作详情信息，实现管理者对业务的全程掌控，可稽可查。“全部扫描”主要体现在“确定扫描页”部分，主要是确保档案信息完整，同时避免对纸质档案进行二次扫描。

数字档案室声像类电子文件的采集应支持电子文件形成部门或档案部门上传或挂接照片、录音、录像等声像类电子文件，自动提取形成时间和背景、结构元数据，建立电子文件与元数据之间的关联。科技和专业类电子文件的接收采集各种科技、专业类电子文件的接收采集功能基本参照文书类电子文件。有其他专门规定的，从其规定。数字档案室应用系统应支持电子文件的分类、编目、命名和存储，完成电子文件的归档保存，辅助完成纸质等传统载体归档文件的分类、编目工作。应对数字图像进行验收，主要包括数字化参数、命名的准确性、图像的完整性、排列顺序的准确性、图像质量等。重庆高校数字档案馆建设方案

在纸质档案数字化工作迅速推进的同时，纸质档案数字化对象、管理与利用方法以及技术条件等都在不断发展。山东学校数字档案室建设指南

档案远程服务利用系统以审核状态对业务进行分类，辅助审批人快速审批，利用数字档案。系统业务审核模块根据当前业务申请单的审核进度以及状态，对业务进行分门别类展示，便于办理人快速找到当前急需审核的业务申请单等。提高业务办理效率。业务在线办理模块快速反馈办理结果，高效便捷。档案远程服务利用系统对审核通过已经受理的业务订单可直接在线办理，并像申请人反馈办理结果，同时支持直接发送电子文件给前台用户，减少线下沟通成本。山东学校数字档案室建设指南