《税收征管法》第八十九条规定：“纳税人、扣缴义务人可以委托税务代理人代为办理税务事宜”。这是税收法律赋予纳税人，扣缴义务人的一项权利。一、税务代理的业务范围纳税人、扣缴义务人的下列事项可以委托税务中介机构代为办理；1.办理税务登记、变更税务登记和注销税务登记手续；2.办理除增值税发票外的发票领购手续；3.办理纳税申报或扣缴税款报告；4.办理缴纳税款和申请退税手续；5.制作涉税文书；6.审查纳税情况；7.建账建制，办理账务；8.税务咨询、受聘税务顾问；9.税务行政复议手续；10.国家税务总局规定的其他业务。纳税人进行年度企业所得税汇算清缴、税前弥补亏损以及核销财产损失时，可聘请税务中介机构进行审核并出具鉴证报告。二、纳税人委托税务代理的具体程序1.税务代理关系的确立税务代理关系的确立，应当以委托人自愿委托和税务师事务所自愿受理为前提。委托人提出书面或口头的委托代理意向后，税务师事务所应派人对委托人的基本情况及委托事项进行了解。委托人也应对税务师事务所的执业能力和水平进行了解。委托人的委托代理事项应该符合国家的法律、法规，符合《注册税务师资格制度暂行规定》中规定的业务范围。税务代理属于委托代理，税务代理关系的产生必须以委托与受托双方自愿为前提。龙岗区一般税务代理平台
税务代理执业人员如遇下列情况之一的，必须及时向所在的税务师事务所和主管税务机关报告；（一）现行税收法律、法规没有明确规定或规定不够明确的；（二）委托人授意代理人员实施违反国家法律、法规行为，以劝告仍不停止其违法活动的；（三）委托人自行实施违反国家法律、法规行为，经劝告不停止其违法活动的。第二十三条代理项目实施中的责任，应根据协议的约定确定。凡是由于委托方未及时提供真实的、完整的、合法的生产经营情况、财务报表及有关纳税资料造成代理工作失误的，由委托方承担责任；执业人员违反国家法律、法规进行代理或末按协议约定进行代理，给委托人造成损失的，由税务师事务所和执业人员个人承担相应的赔偿责任。第四章税务代理工作底稿第二十四条税务师事务所应建立税务代理工作底搞制度。税务代理工作底稿是税务代理执业人员在执业过程中形成的工作记录、书面工作成果和获取和资料。第二十五条税务代理工作底稿应如实反映代理业务的全部过程和所有事项，以及开展业务的专业判断。第二十六条税务代理工作底稿要依照税务代理事项的内容和要求编制。应当内容完整、格式规范、记录清晰、结论准确。不同的代理事项应编制不同的工作底稿。中山便民税务代理机构按本规定取得中华人民共和国注册税务师执业资格证书并注册的人员，方可从事税务代理活动。
对理事会负责。第二十三条常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。第二十四条常务理事会至少每半年召开1次会议。情况特殊的，也可采用通讯形式召开。第二十五条本团体的会长、副会长、秘书长必须具备下列条件：（一）坚持党的路线、方针、政策、素质好；（二）在本团体业务领域内有较大影响；（三）高任职年龄不超过70周岁，秘书长为专职；（四）身体健康，能坚持正常工作；（五）未受过剥夺权利的刑事处罚；（六）具有完事行为能力。第二十六条本团体会长、副会长、秘书长如超过高任职年龄的，须经理事会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准后，方可任职。第二十七条本团体会长、副会长、秘书长每届任期4年，不得超过两届。因特殊情况需延长任期的，须经会员大会2/3以上会员表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准后，方可任职。第二十八条本团体会长为法定人。如因特殊情况，经会长委托，理事会同意，并报业务主管单位审查、社团登记管理机关批准后，可以由副会长或秘书长担任法定人。聘任或向社会公开招聘的秘书长不得担任本团体法定人。法定人本团体签署有关重要文件。
注册税务师对税务机关的行政决定不服的务机关申请行政复议或向人民法院起诉。税务代理人的义务。（1）注册税务师在办理代理业务时，应向被代理人或有关税务机关出示由国家税务总局或省、自治区、直辖市及计划单列市注册税务师管理机构核发的注册登记证明。注册税务师对其代理的业务所出具的文书有签名盖章权，并承担相应的法律责任。（2）注册税务师应保守被代理人的商业秘密。（3）注册税务师对被代理人偷税、骗税的行为，应予以制止，并及时报告有关税务机关。（4）注册税务师应按规定接受专业技术人员继续教育，不断更新知识，掌握的税收政策法规，提高操作技能。（5）注册税务师应当建立税务代理档案，如实记载各项代理业务的始末和保存计税资料及涉税文件。税务代理档案至少保存五年。税务代理人的代理责任（1）税务师未按照委托代理协议书的约定进行代理，或违反税收法律、行政法规的规定进行代理活动的，由县及县以上税务机关按有关规定处以2000元以下罚款，并追究相应的责任；（2）税务师在一个会计年度内违反《注册税务师资格制度暂行规定》从事代理活动两次以上的，由省税务师资格审查委员会停止其从事代理业务1年以上；。国家对从事税务代理活动的专业技术人员实行注册登记制度!
财务人员具备过硬的专业知识和业务水平，是保证涉税资料真实、科学、合法的重要砝码，也是企业正确进行税务风险管理的基础，如果财务人员工作失误过多，企业便会遇到较大的税务风险；企业内审是否健全，关系到税务风险水平的高低，内部审计工作失效会增加企业税务风险，同时极易造成企业非蓄意的税收违规行为；内部控制制度不完善也会给企业带来深层次的涉税缺陷；税务代理机构鱼龙混杂，业务人员能力有限、素质偏低的现状，使得多数代理机构服务只局限于代理纳税申报、发票领购、小型业户的建账和记账等简单的事务性工作，对企业税收筹划和咨询等较为复杂的代理业务则较难开展。税务风险防范：健全制度基础1.完善企业内控制度当前，我国财务会计制度和企业会计准则基本完善，税收制度也逐渐健全，但财务会计与税法规定之间的差异将长期存在。为避免税务风险，企业财务工作者须把握上述差异，尽量做到正确纳税，这一客观要求具体表现为企业内部控制制度的完善，即企业应致力于管理水平的提高和风险意识的增强，在严格把握传统财务内控手段的前提下，对现代化知识技术)JDP_/充分利用，建立一套操作性强、便于控制的内部财务报告组织信息系统。国家税务总局依据《有限责任税务师事务所设立及审批暂行办法》和《合伙税务师事务所设立及审批暂行办法》。中山便民税务代理机构
属于民事代理中委托代理的一种。龙岗区一般税务代理平台
第二十七条税务代理工作底稿的基本内容包括：（一）委托人名称；（二）委托业务项目名称；（三）委托业务项目时间或期限；（四）委托业务实施过程记录；（五）委托业务结论或结果；（六）编制者姓名及编制日期；（七）复核者姓名及复核日期；（八）其他说明事项。第二十八条税务事务所要建立健全工作底稿逐级复核制度，有关人员在编制和复核工作底稿时，必须按要求签署姓名和日期。第二十九条税务事务所要指定专人负责税务代理工作底稿的编目、存档和保管工作，确保工作底稿的安全。第五章税务代理工作报告第三十条税务代理执业人员在委托事项实施完毕后，应当按照法律、法规的要求，以经过核实的数据、事实为依据，形成代理意见，出具税务代理工作报告。第三十一条税务代理工作报告是税务代理执业人员就其代理事项的过程、结果，向委托人及其主管税务机关或者有关部门提供的书面报告，包括审查意见、鉴定结论、证明等。第三十二条税务代理工作报告应根据代理项目的不同分别编写，主要包括下列内容：（一）标题；（二）委托人名称；（三）代理事项的具体内容、政策依据；（四）代理过程；（五）存在问题及调整处理意见或建议；（六）代理结论及评价；。龙岗区一般税务代理平台
