上海个人信息安全分类

    个人信息保护合规审计的审计权限：•要求提供或者协助查阅相关文件或资料•进入个人信息处理活动相关场所•观察场所内发生的个人信息处理活动•调查相关业务活动及所依赖的信息系统•检查、测试个人信息处理活动相关设备设施•调取、查阅个人信息处理活动相关数据或信息•访谈与个人信息处理活动有关的人员•就相关问题进行调查、质询和取证•其他开展合规审计工作所必需的权限综合运用多种手段，***、准确了解个人信息处理活动开展情况，确保审计结论客观、公正。2.理解个人信息概念原文参考：《个人信息保护法》第四条个人信息是以电子或者其他方式记录的与已识别或者可识别的自然人有关的各种信息，不包括匿名化处理后的信息。第五条处理个人信息应当遵循合法、正当、必要和诚信原则，不得通过误导、**、胁迫等方式处理个人信息。个人信息的处理包括个人信息的收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开、删除等。参考《GB/T35273—2020信息安全技术个人信息安全规范》附录A个人信息举例个人信息是指以电子或者其他方式记录的能够单独或者与其他信息结合识别特定自然人身份或者反映特定自然人活动情况的各种信息。对地方执法重点把握不准（如某省近期聚焦 “第三方数据共享合规”）。上海个人信息安全分类

    其中具备高等个人信息保护合规审计人员能力的人员不少于1人、具备中级个人信息保护合规审计人员能力的人员不少于3人；Ø处理超过100万、不超过1000万人个人信息的个人信息处理者开展个人信息保护合规审计，应至少具备5名个人信息保护合规审计人员，其中具备中级以上个人信息保护合规审计人员能力的人员不少于2人。***梳理个人信息处理活动相关的事实：个人信息处理者的基本情况：•特殊主体（CIIO、超大平台等）•处理个人信息规模•业务的性质（特殊资质）个人信息的类型：•一般个人信息与敏感个人信息•特殊个人信息（人脸识别信息、儿童个人信息、医疗**信息）•特殊主体的个人信息（未成年人、弱势群体等）个人信息处理活动环节：•收集、存储、对外传输、境外传输、删除、自动化决策、公开等个人信息保护合规机制：•个人信息保护负责人制度、个保影响评估制度、个人信息主体权利响应制度、应急响应机制等（是否具备、是否符合要求、落实情况、控制有效性）个人信息保护安全措施：•界面去标识化展示、敏感操作审批、访问权限控制、日志记录等5.审计人员能力要求审计人员按照能力维度从知识域法规理解、合规审计能力、沟通与协调和报告与文档四个方面来划分。银行信息安全数据泄露的渠道已从传统的外部攻击向多元化发展。

    个人信息保护合规审计重磅解读（二）——个人信息保护合规审计的开展文接上期“引用上一期的链接”，在明确了个人信息保护合规审计的背景后，本次为大家带来个人信息保护合规审计的开展。1.规划审计流程和了解审计权限个人信息保护合规审计的审计规划：1)明确审计目标与审计对象：与管理层进行沟通明确审计目标，明确审计工作重点。根据审计目标选定合适的审计对象（业务场景、应用形态、处理环节等），初步摸排合规情况。2)制定审计计划组建团队：初步调研审计对象，制定审计计划，组建相关部门团队开展审计工作。3)执行审计工作：综合采用访谈、文件审阅、系统调用等多种手段梳理个人信息处理活动，识别相关法律法规规定，依据法律法规规定进行评价。4)编制与出具审计报告：撰写审计报告，与利益相关方沟通确认审计报告内容，出具审计报告，对审计报告进行解读。5)制定整改计划并实施：就审计工作发现的问题确定处置方案，制定整改计划并实施。

    k)个人信息处理者进行的个人信息安全检测报告、个人信息保护咨询报告等；l)个人信息重大事项决策会议纪要、记录等；m)个人信息保护培训计划及相关记录；n)个人信息处理者的用户投诉举报渠道、机制，涉及个人信息投诉举报案件数量及处理情况；o)以往审计发现的个人信息保护相关问题、涉及个人信息的法律诉讼、个人信息处理者已发生的个人信息相关安全事件或违规事件等资料；p)**监督机构履职过程中会议纪要、工作记录等相关文件；q)其他合规审计所需的相关资料。原文参考：《网络安全标准实践指南——个人信息保护合规审计要求》附录A个人信息保护合规审计证据：审计证据有效性个人信息保护合规审计所收集的审计证据应对于个人信息合规判断具有相关性，其取得的方式应具有合法性，其记录的内容应具有真实性。各类审计证据有效性要求见表。表有效性要求3.攥写审计底稿和审计发现清单参考原文：《网络安全标准实践指南——个人信息保护合规审计要求》附录B个人信息保护合规审计底稿模板审计底稿说明：1.序号，指审计内容的编号；2.审计内容，指个人信息保护合规审计的具体内容；3.审计步骤，指审计人员在开展合规审计的过程中采取的具体步骤。很多企业误以为 “只要不触碰法律红线就行”，却忽视了数据流转中的隐性风险。

    要求：审计须覆盖数据处理全生命周期，采用文档审阅、系统测试、人员访谈、数据流分析等多维方法，确保风险无遗漏。审计结果需清晰量化风险等级，指导资源精细投入整改。2)合规验证与信任基石：作用：客观验证企业实践是否符合《个人信息保护法》《数据安全法》《网络安全法》及配套法规、国标（如GB/T35273）要求，证明企业履行法定义务（如告知同意、目的限制、安全保障、个权响应）。要求：审计须严格对标现行法律法规及监管动态，结论具备法律证明力。清晰展示合规差距与证据，为应对监管检查、回应个人诉求提供**依据，成为建立用户、监管、市场信任的**凭证。3)持续改进与价值引擎：作用：超越被动合规，揭示管理流程、技术措施、人员意识的系统性缺陷，推动治理体系优化（如完善制度、更新技术、强化培训）。要求：审计报告需包含切实可行的优先级改进建议，建立**机制确保闭环。管理层需依据审计结果决策，将个人信息保护内化为企业**治理能力和ESG优势。4)深度融合我国发展趋势：a)法规体系持续完善与监管趋严：配套细则、司法解释、执法案例不断充实，监管处罚力度***加大（如“未告知处理目的被罚百万”案例频现）。审计必须紧密*****要求。《个人信息保护合规审计办法》中明确了个人信息保护合规审计的内容；上海网络信息安全技术

而合规审计的重要价值，就是提前 “扫描” 这些风险点，让企业从 “被动整改” 转向 “主动预防”。上海个人信息安全分类

    并将审计情况及时报告网信等部门。要点总结：个人信息保护合规审计的两种新式：1.个人信息处理者自行开展合规审计2.按照履行个人信息保护职责的部门要求，委托机构开展合规审计2.***政策发布——《个人信息保护合规审计管理办法》《个人信息保护合规审计管理办法》中明确事项：Ø明确个人信息处理者自行开展合规审计和按照履行个人信息保护职责的部门要求委托机构开展合规审计的条件，合规审计机构的选择和合规审计的频次。Ø明确开展合规审计的个人信息处理者应当履行的义务，规定个人信息处理者按照履行个人信息保护职责的部门要求开展合规审计的，应当为机构正常开展合规审计工作提供必要支持并承担审计费用，在限定时间内完成合规审计，报送合规审计报告并进行整改。Ø明确机构在合规审计中的义务，规定机构应当具备开展合规审计的能力，遵守法律法规，明确同一机构及其关联机构、同一合规审计负责人不得连续三次以上对同一审计对象开展个人信息保护合规审计。Ø明确履行个人信息保护职责的部门对个人信息处理者开展合规审计情况进行监督检查，任何**、个人有权对合规审计中的违法活动向履行个人信息保护职责的部门进行投诉、举报。上海个人信息安全分类