江苏公立医院内控管理办法

内部控制体系的有效性**终体现在其能否在企业的日常运营中得到切实的贯彻执行。国有企业需通过多种途径强化执行力度。其中第五个步骤就尤为关键，就是内控建设成果试运行、修订、定稿。1.企业试运行内部控制制度及流程，并记录试运行期间发现的问题，形成内控制度流程试运行报告。2.企业根据内控制度流程试运行报告修订相应管理制度及流程，形成内控建设成果修订稿。企业基于各项内控建设成果修订稿，整理形成本企业内部控制制度流程手册（定稿），并组织内部控制制度流程相关培训及宣贯工作。通过定期组织培训课程、开展内部控制知识竞赛等活动，提高员工的内部控制意识与执行能力。将内部控制执行情况纳入到部门与员工的绩效考核体系中，与薪酬、晋升等挂钩，激励员工积极主动地遵守内部控制制度。拥有丰富经验和专业知识的云内控咨询团队，是单位内部控制的得力助手！江苏公立医院内控管理办法

行政事业单位采购工作面临诸多挑战。在制度执行上，存在采购流程不规范的情况。比如采购前未充分调研论证就确定需求，像有的单位采购办公软件因未分析业务流程和数据接口，导致软件无法兼容。审批环节也常流于形式，审批人员未严格审查采购申请的合理性及预算准确性，使得小额采购项目管理混乱。预算管理方面，预算编制不合理，缺乏科学依据，凭经验估算易导致与实际需求脱节。同时，预算执行不严格，超预算采购时有发生，且未按程序调整预算，影响采购进度和质量。人员素质也是关键问题，采购人员专业知识不足，对法律法规、市场行情等了解有限，可能选择落后产品。个别人员还存在职业道德风险，与供应商勾结谋取私利。供应商管理方面，选择供应商不科学，*关注价格，忽视信誉和售后服务等。而且供应商关系不稳定，缺乏沟通合作机制，合同纠纷不能及时解决，影响采购工作。这些问题亟待解决以提升采购工作水平。公立医院内控工作的主要方面行政事业单位内控提升单位的综合实力。

公立医院的预算管理是内控系统的重要组成部分。首先，建立科学的预算编制体系。结合医院的发展战略和年度工作计划，制定合理的预算目标和编制方法。例如，采用零基预算、滚动预算等方法，提高预算的准确性和可行性。其次，严格预算执行管理。加强对预算执行过程的监督和控制，确保预算资金的合理使用。建立预算执行分析制度，及时发现和解决问题。同时，强化预算调整管理。严格控制预算调整的范围和程序，确保预算的严肃性和稳定性。再者，加强预算绩效评价。建立预算绩效评价指标体系，对预算执行结果进行***评价。将评价结果与部门和个人的绩效考核挂钩，提高预算资金的使用效益。提高预算管理的信息化水平。利用信息化系统实现预算编制、执行、调整、分析等全过程管理，提高预算管理的效率和准确性。通过有效的预算管理，为公立医院的发展提供有力的资金保障。

行政事业单位内控咨询的服务周期会因单位的规模、复杂程度以及具体需求而有所不同。一般来说，对于小型行政事业单位，内控咨询服务周期可能在3个月到6个月左右。在这个期间，咨询团队首先会进行需求调研和现状评估，大约需要1个月时间。接着制定内控方案并与单位沟通确认，大概需要1个月。随后实施内控方案，包括制度建设、流程优化、培训等，可能需要1到2个月。***进行效果评估和调整完善，约需1个月。对于中型行政事业单位，服务周期可能在6个月到12个月。需求调研和现状评估可能需要1到2个月，方案制定和确认需要1到2个月，实施阶段可能需要2到3个月，而效果评估和调整则需要1到2个月，同时考虑到中型单位可能存在更多的部门和业务环节，实际操作中可能会根据具体情况适当延长服务周期。对于大型行政事业单位，内控咨询服务周期可能长达1年以上。大型单位的业务复杂、人员众多，需求调研和现状评估可能需要2到3个月甚至更长时间。方案制定和确认也会相对复杂，可能需要2到3个月。实施阶段可能需要3到6个月，效果评估和调整完善可能需要2到3个月及以上。总体而言，行政事业单位内控咨询的服务周期通常在3个月到1年以上不等，具体取决于单位的实际情况。行政事业单位内控的重要性体现在哪里呢？

随着信息化建设在医院的广泛应用，信息系统的安全性和可靠性成为内部控制的重要关注点。医院需要加强对信息系统的内部控制审计，定期对信息系统的开发、运行和维护进行***审计监督。审计内容包括信息系统的访问权限设置是否合理，是否存在未经授权的访问风险；数据备份和恢复机制是否健全，以确保数据的安全性和可恢复性；系统安全防护措施是否有效，能否抵御外部网络攻击等。通过内部控制审计，及时发现信息系统存在的问题和漏洞，并督促相关部门进行整改，确保信息系统符合内部控制的要求，保障医院业务的正常运行和数据的安全。单位内控软件的价值在哪里呢？医院内控评价工具

内控评价有助于发现管理漏洞，提升单位管理水平。江苏公立医院内控管理办法

公立医院在支出事项管理方面存在一些问题。支出事项难以有效区分审批与报销关系，部分医院审批与报销流程一致或用 “请示” 代替审批，且 OA 流程不固化带来合理性风险。同时，在事项审批和报销环节，常有内部审计部门参与审核，院领导认为审计审核可放心，却忽视了这违背了 “执行” 与 “监督” 分离原则。实际上，审计应**于执行环节，以确保监督的公正性和有效性。流程不规范和审计职能错位可能导致支出管理混乱、风险增加。医院应明确审批与报销的不同流程和职责，固化合理流程，让审计回归监督本职，加强对支出事项的规范管理，保障医院经济活动的健康有序，遵循内部控制的基本原则，提升医院整体管理水平和风险防范能力，促进医院可持续发展。江苏公立医院内控管理办法