江苏本地低空经济活动方案

低空经济全领域标准体系构建，标准化是低空经济规范化发展的基础，需构建覆盖全产业链、全场景的标准体系。 制定空域管理、飞行规则、适航认证、基础设施、安全监管、运营服务等各类标准，统一技术规范与服务流程。 针对无人机、eVTOL等新型装备，出台分级分类标准；针对起降场、智联网等基建，制定建设与运维标准；针对场景运营，出台服务质量标准。 推动国内标准与国际标准接轨，提升产业国际竞争力。 完善的标准体系能规范产业发展秩序，降低行业成本，保障低空经济高质量、规范化运行。 低空经济智慧都市新标配。江苏本地低空经济活动方案

无人机自主飞行与智能避障技术自主飞行是无人机智能化的标志，也是实现规模化应用的基础。自主飞行依赖飞控算法、视觉识别、激光雷达、卫星定位与多传感器融合技术，使无人机能够自动规划航线、自动起降、自动绕障、自动返航。智能避障系统可实时识别树木、电线、建筑物、飞行器等障碍物，主动调整路径，保障飞行安全。在工业作业中，自主飞行能够实现定位、定高、定速作业，提升喷洒、巡检、测绘的一致性与标准化水平。随着AI与边缘计算发展，无人机逐步实现全自主作业，无需人工干预即可完成任务。自主飞行技术不*提升安全性与效率，更降低操作门槛，推动无人机从专业操控向普及化、自动化迈进。 什么是低空经济服务费在低空经济推动下，农业植保无人机大幅提升了农田管理的准确度。

无人机在建筑与工程施工中的应用建筑工程领域使用无人机实现施工监测、进度管理、安全巡查与三维建模。无人机定期对工地航拍，自动生成实景三维模型，对比设计图纸进行偏差分析，掌握施工进度；对高支模、深基坑、塔吊等危险区域进行空中巡查，及时发现安全隐患；对工地扬尘、噪音、围挡进行环保监控。在竣工验收阶段，无人机快速完成外立面、道路、绿化等整体核查，形成数字化档案。无人机让工程项目从“人工管理”转向“数字管控”，提升施工效率、降低安全风险、减少成本支出，推动建筑行业向智慧工地、数字建造转型。

结合5G发展大势，推动网联无人机发展，是实现我国网联无人机产业突破性发展的重大契机，从而进一步推动“低空经济”发展。他建议：一是要明确管理要求，稳步推进5G网联无人机的试点验证工作。国家尽快完善出台无人驾驶航空器飞行管理条例，明确管理责任主体，简化空域申请、审批流程，开展飞行管理和服务体系建设。尽快制定5G网联无人机顶层规划，组织实施相关技术验证和标准制定，稳步推进低空空域开放。二是孵化行业应用，选择5G、无人机产业发展较为的区域，打造5G网联无人机管理与行业创新应用基地，力争实现新突破。三是加快推动5G网联无人机技术研发，加强关键技术、设备领域的突破。尽快成立5G网联无人机工作组，由中国民航局和工信部牵头，组织相关单位开展国内5G无人机飞行管理标准规范以及3GPP标准规范工作，推动5G网联无人机芯片、模组的研发和量产，提高材料自给保障能力和制备技术水平。空中物流，助力智慧城市升级。

低空经济形成了覆盖研发、制造、基建、运营、服务的完整产业链生态。上游聚焦技术研发、关键零部件生产，涵盖飞控、动力、导航等领域；中游为整机制造、基础设施建设，包括航空器生产、起降场搭建、智联网部署；下游是运营服务与场景应用，涵盖物流、通勤、文旅、公共服务等领域。构建全产业链生态，需推动上下游企业协同发展，培育企业带动中小配套企业集聚，完善金融、标准、人才等配套服务。通过产业链整合，降低产业成本，提升规模化效益，打造具有竞争力的低空经济产业集群。 低空经济通航产业新引擎。质量低空经济工厂直销

在低空经济推动下，无人机物流成为‘一公里’配送新选择，大幅提升偏远山区快递效率。江苏本地低空经济活动方案

低空空域是低空经济发展的制度基石，在于实现空域资源的市场化、高效化配置。当前重点聚焦分类划设，将低空空域划分为管制、监视、报告三类，扩大报告空域开放范围，推动飞行审批从审批制向备案制、告知承诺制转变。同时，协同的管理机制，打破部门壁垒，统筹国家安全与产业发展需求。 依托北斗、5G等技术建设更高级低空智能交通管理（UTM）系统，实现空域分时、分层、分区动态调配，构建数字化、智能化的空管体系。通过制度松绑与技术赋能，打破空域使用壁垒，为低空飞行常态化、规模化运行提供坚实保障。

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