节能降耗是《中华人民共和国节约能源法》定义的名词，指通过技术、经济及环境可承受的手段，降低能源消耗、减少污染排放并提升利用效率 。其内涵涵盖生产消费全流程管控，包括设备节能改造、余热回收利用、能源管理体系优化等实施路径 。该概念自法律颁布后逐步深化，通过产业结构调整与技术创新推动实践。
中国2013-2023年能耗强度累计下降26.1%，“十四五”前两年单位工业增加值能耗下降6.8%，其中钢铁、石化等行业通过技术工艺升级使重点产品能效达国际先进水平 。
政策层面建立能耗“双控”机制与碳排放权交易体系，公共机构实施雨水回收、光伏发电、能耗监测平台建设等示范项目。 一次科学评估，开启节能金矿！江苏节能审查节能评估整改验收流程
中国能源消费总量约为美国的1/3，居世界第二位，*占世界能源消费总量的1/10，但能源供给和能源安全问题已经显现。能源形势告诉我们，***实现小康社会的征程，也将是克服能源制约的历程，**的现代化道路必须是节能之路。另一方面用电效率低、浪费大的问题仍然十分突出。我国单位产值电力消耗高于美国和日本等发达国家。电动机、泵类、风机、空气压缩机、工业电炉等主要终端用电设备平均能效水平较低，用电管理粗放，企业、机关、居民都还存在很多不良消费习惯，节电潜力很大。必须高度重视节电工作，采取节电措施，提高电能利用效率，降低电力消耗。节约用电，是全社会的共同责任。我们要动员社会各界力量，深入开展节约用电工作，以实际行动为建设资源节约型社会，促进人与自然和谐发展做贡献。广西节能审查节能评估咨询能源计量是基础，系统评估是关键。
国发〔2006〕28号《***关于加强节能工作的决定》于06年8月发布。从指导思想、基本原则、主要任务和政策措施等方面对节能工作进行了深刻阐述和全面部署。《决定》第四条明确要求：“推进建筑节能。大力发展节能型建筑，推动新建住宅和公共建筑严格实施节能50%的设计标准，直辖市及有条件的地区要率先实施节能65%的标准。推动建筑节能改造，大力发展新型墙体建筑材料。”
2007年3月**期间，********在十届全国人大五次会议上作**工作报告时提出，要大力倡导节能降耗、保护环境。节能环保工作的重点主要包括严格执行能耗环保标准、突出抓好重点行业、健全节能环保政策、大力发展节能环保产业等八个方面的工作。指出应该加快节能环保技术的进步，积极推进以节能为主要目标的新设备、新工艺、新技术，尤其是建筑节能势在必行。
汰旧换新——提高能效淘汰高耗能的用电设备，更换为先进高效的设备，老老实实的提升用电设备的内部效率。用技术革新、科技进步、时代发展的手段更新淘汰旧的、高耗能的设备，达到节能的目的。例如用节能灯替换白炽灯，用T5灯替换T8灯，用金属卤化物灯取代高压汞灯，用直流电机替换交流电机，用世界上能效比比较好的中央空调主机替换旧的空调主机等等，都能产生非常***节电效益。
改进工艺——挖潜增效在水源丰富地区，采用水源热泵技术；在地形开阔地区，采用地源热泵技术，替代中央空调机组制冷供暖，同时提供生活热水。利用中央空调机组余热回收技术，提供生活热水。改进工艺流程，达到一机多用，充分挖潜增效，提高能源的综合利用。 节能分析数据，节能潜力精确量化！
项目自节能审查机关出具节能审查意见或同意变更决定之日起2 年内未开工建设，节能审查意见或同意变更决定自动失效。
固定资产投资项目节能审查应纳入投资项目在线审批监管平台统一管理，实行网上受理、办理、监管和服务，实现审查过程和结果的可查询、可监督。
不单独进行节能审查的固定资产投资项目应通过投资项目在线审批监管平台报送项目能源消费等情况。
固定资产投资项目投入生产、使用前（按规定需要试运行的，原则上应在试运行之日起6个月内），应对项目节能审查意见和节能报告中的生产工艺、用能设备、节能降碳技术、能源计量器具等落实情况进行验收。实行告知承诺管理的项目，应对项目承诺内容进行验收。
分期建设、投入生产使用的项目，应分期进行验收。 一企一策精评估，节能降耗有依据。河北政策法规节能评估报告编制
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节能诊断，是对用能单位或设备的能耗状况进行调查、测试和计算分析，查明用能不合理的环节和原因，提出改进对策的方法。
节能诊断的目的是分析企业、产品的用能水平，确定主要用能设备和工艺装置效率指标、企业能源利用率、能 量利用率等；找出能量损失的原因和节能潜力，明确节能途径，为节能规划和节能改造提供依据和技改方案。
节能诊断基于企业能量平衡进行，以企业（或企业内部的**用能单元）为对象，对能量输入与能量输出在 数量平衡关系上进行研究，也包括对企业能源在购入、存储、加工、转换、输送、分配、终端使用和回收利 用等各能源流的数量关系进行考察，定量分析企业的用能情况。 江苏节能审查节能评估整改验收流程
