《固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办法》已经2025年7月9日第21次委务会议审议通过，自2025年9月1日起施行。办法规定**投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得节能审查机关出具的节能审查意见。企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。未按办法规定进行节能审查，或节能审查未通过的项目，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。办法所称节能审查，是指根据节能法律法规、政策标准等，对项目能源消费、能效水平及节能措施等情况进行审查，并形成审查意见的行为。办法所称碳排放评价，是指在对项目进行节能审查时，按照碳排放双控要求同步对项目碳排放水平、实施影响和降碳措施等进行评价，并形成评价结果的行为。项目碳排放评价结果纳入项目节能审查意见。节能评估助力企业优化能源配置，拥抱绿色未来。北京能源管理节能评估
节能评估服务具备挖掘企业节能潜力、开拓新经济增长点的能力。专业评估团队通过诊断企业能源系统，不仅发现显性节能空间，还挖掘潜在节能点。如余热余压回收、生产能源循环利用等，开辟全新节能路径。并将节能技术与企业经营相结合，提供产业化应用建议，推动企业将节能潜力转化为经济效益，拓展业务领域，实现多元化发展，提升企业综合竞争力 。
在能源管理体系建设中，节能评估服务是重要基石。通过评估企业能源管理现状，找出组织架构、制度建设、人员配备、计量管理等方面问题，提出改进方向。协助企业建立健全能源管理制度，明确管理职责，规范管理流程，完善计量体系。同时提供能源管理体系认证咨询，助力企业通过认证，提升能源管理水平与市场竞争力，推动企业能源管理向规范化、标准化迈进 。 黑龙江节能评估有哪些节能评估深入剖析，为企业定制专属节能方案。
2025年政策对用能结构提出的新要求
1、非化石能源占比：目标提升至20%，分布式光伏从"积极发展"升级为"保持良好态势"，并强调氢能、生物质能等多元替代。
2、行业差异化管理：
（1）工业：要求重点领域能效对标国际先进水平
（2）建筑：城镇新建建筑100%达到绿色标准
（3）交通：推进氢能重卡标准制定及多式联运优化
3、动态监测机制：国家发改委要求建立重点用能单位档案，覆盖能源消费量、结构、设备能效等数据，实现分级（国家-省级-企业）在线监测。
口头常说的“节能评审”，是节能审查机关根据节能法规、政策标准等，对项目节能报告进行审查并形成审查意见的行为。节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。节能审查机关委托第三方机构对节能报告进行评审。评审机构出具的评审意见是节能审查的重要依据，评审时可以要求项目单位就有关问题进行说明或补充。
节能审查应从以下方面对项目节能报告进行审查：1.项目是否符合节能有关法律法规、标准规范、政策要求；2.项目用能分析是否客观准确，方法是否科学，结论是否准确；3.项目节能措施是否合理可行；4.项目的能效水平、能源消费等相关数据核算是否准确，是否满足本地区节能工作管理要求。 以节能评估为抓手，推动企业绿色转型行稳致远。
在公共机构节能工作中，节能评估是提升公共机构能源利用效率、降低行政运行成本的重要途径，公共机构作为能源消耗的重要主体，其节能工作具有示范引先作用，通过对公共机构新建、改建、扩建项目开展节能评估，能够确保项目在建设过程中采用节能型建筑材料、设备和系统，例如在某办公楼新建项目节能评估中，评估人员要求项目采用绿色建筑标准进行设计和建设，设置雨水回收系统用于绿化灌溉和卫生间冲洗，采用智能照明控制系统，根据室内光线强度自动调节灯光亮度，同时配备节能型空调系统并采用变频控制技术，项目建成后，该办公楼的单位建筑面积能耗较普通办公楼降低了50%以上，年节约能源费用近50万元，不仅降低了行政运行成本，还为社会公众树立了良好的节能示范榜样。节能评估为企业节能降耗装上 “智慧大脑”。江西绿色工厂节能评估技术手段
以节能评估为尺，量出能耗优化空间，绘就可持续发展宏图。北京能源管理节能评估
项目节能报告应包括下列内容：（一）项目概况；（二）分析评价依据；（三）项目建设及运营方案节能降碳分析和比选，包括总平面布置、生产工艺、用能工艺、用能设备和能源计量器具等方面；（四）项目能源消费情况，包括年综合能源消费量、化石能源消费量、煤炭消费量、可再生能源消费量和供给保障情况、原料用能消费量、能源消费结构；单位产品综合能耗、单位产品化石能源消耗、单位增加值（产值）能耗、单位增加值（产值）化石能源消耗，以及有关数据与国家、行业、地方标准及国际、国内行业先进水平的***比较；（五）项目碳排放情况，包括单位产品碳排放、单位增加值（产值）碳排放、碳排放总量、碳排放结构（能源活动、工业生产过程排放等）；单位产品碳排放、单位增加值（产值）碳排放等数据与国家、行业和地方标准及国际、国内行业先进水平的***比较；（六）项目拟采取的节能降碳措施，包括可再生能源替代、煤炭消费控制和压减、节能低碳技术装备应用等措施及其技术、经济论证；（七）项目实施对所在地完成节能降碳目标任务的影响分析。北京能源管理节能评估
