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自备电厂自发自用，未向电网公司交过网费（输配电价、交叉补贴及基金），增量配电网的电源接入与隔墙售电受阻的本质是相同的。本轮电力体制的问题是电价的价格机制。输配电价与交叉补贴一直是倍受争议，而也是说不清也不愿意去说清楚的事情。如果电力体制不能实现理顺现有的电价机制，不通过市场的价格来调整与分配资源，且输配电价的监审也倍受争议，这样的就只能在灰色地带中跋涉了。当前，双碳目标下，整县推进分布式光伏项目纵深发展，依托于建筑的分布式新能源正向‘宜装尽装’的方向发展，过网费方面的矛盾已不再尖锐如初，在部分地区，即便过网费沿用输电费标准，分布式光伏也具有商业经济性。过网费问题与的急迫性相比，已经到了非谈不可的地步了。三十余年积累沉淀，中国电力市场化初露峥嵘。国家电力市场交易中心官网

电力在不同的时间、不同的地理位置，会产生不同的成本，并反映到价格上。电力是瞬时发用平衡的，我们可以假定半小时内电力同质、供需关系不变，每隔半小时产生一个价格，也就是每天24小时会产生48个不同的电价。受市场实际供需形势变化的影响，现货市场的价格波动幅度较大。这样的价格波动和买鱼也是一个道理，不同的购买策略会导致鱼的价格不一样。如果我们直接和鱼塘主签订长期买鱼合同，那价格肯定比去菜场买便宜些；如果我们直接去码头买鱼，那价格也肯定比在菜市场便宜一些。当然，由于电能不能大规模存储，必须时刻保证供需平衡。所以如果中长期市场签约的电量不能被满足时，就需要通过现货市场对实际用电需求进行补充。如果中长期市场的电量有剩余时，则可通过现货市场进行销售。甘肃电力市场交易中心理购电价格主要通过场内集中竞价或竞争性招标方式形成。

1439号文的印发，是中发9号文发布以来的一次重大改节点，是对前期电改的升华与深化，目的是推动发电侧和用电侧建立“能涨能跌”的市场化电价机制，取消工商业目录电价，推动工商业用户全部入市，价格由市场形成。此次改，对发、输、配、售全产业链，以及电改的未来发展方向将产生重要影响。长江证券认为，本次电价政策的调整具备重要的跨时代意义：放开发电侧部分电源和部分用户，标志着中国电价机制由多年的“计划”和“市场”双轨并行制，开始向完全市场化的轨道探索。

国家进行电力体制的目的是什么?2014年财经领导小组第六次会议，对推动能源生产和消费的五点要求：推动能源消费，抑制不合理能源消费;推动能源供给，建立多元供应体系;推动能源技术，带动产业升级;推动能源体制，打通能源发展快车道;加强国际合作，实现开放条件下能源安全。可以看出新一轮电改的目的是为了解决产能过剩问题，通过市场化的选择来淘汰老旧低高消耗低产能的企业，终实现能源、产能升级。二、国家电力体制为什么要引入售电公司?新一轮电改的内容就是放开两头，管住中间，让市场去进行优胜劣汰。引入售电公司就是为了打开售电环节，引入社会资本。当前电力的输配售都是由南网或国网完成的，所以存在客观垄断。各位用户没有选择或者说议价权，只能被动接受。但是多家售电公司的加入能引入市场竞争，让大家可以在不同售电公司之间选择你认为低价或者说适合你的用电价格方案(注意供电质量不会因为售电公司的选择而改变，供电质量是由输配电公司保证的。)同时售电公司会做很多能源管理服务。电力市场交易中心的交易可以涉及不同地区的电力供应和需求。

售电公司认为，电力市场加速建设是解决构建新型电力系统过程中各类主体间利益矛盾的比较好手段，在全国统一电力市场体系顶层设计下有望提速，市场化环境下具备灵活调节能力的火电、储能、抽蓄等或优先受益，以售电和信息化角度切入电力市场领域的标的也有望收获成长。东北证券表示，电力体制改所撬动的投资和带有的经济杠杆，正是产业政策良好的发起点和落脚点，必须重视电力体制改的潜在规模和社会效应。展望未来，在新基建成为稳增长、逆周期的主要发力点的大背景下，电力体制改，特别是其涉及的新能源发电及电网改造，将是促进投资规模扩张的重要渠道。代理售电政策的发布标志着电力用户和供电公司合同关系发生了重大改变。惠州新型电力市场交易中心口碑推荐

部分省市2022年电力市场化交易政策速览。国家电力市场交易中心官网

2021年，山东省、浙江省也先后发布文件，鼓励分布式可再生能源电力就地就近开发利用，开展市场化交易。沉寂两之后，2022年1月初，由国家能源局、农业农村部及国家乡村振兴局联合印发的《加快农村能源转型发展助力乡村振兴的实施意见》中也提及，要完善配套政策机制，推动增量配电企业发展综合能源服务，创新发展新能源直供电、隔墙售电等模式。近日，国家发展委、国家能源局印发《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》，《意见》明确了分布式发电就近市场化交易的政策和机制。支持分布式发电（含电储能、电动车船等）与同一配电网内的电力用户通过电力交易平台就近进行交易，电网企业（含增量配电网企业）提供输电、计量和交易结算等技术支持，完善支持分布式发电市场化交易的价格政策及市场规则。国家电力市场交易中心官网