表土是项目区周边宝贵的资源、是项目建设后期绿化和复垦的关键，对其进行剥离、保存和利用是法律和规范对工程建设的基本要求。目前铁路项目主体设计只提出了清表的定性要求，未提及表士剥离位置、剥离星、存放位置及其临时防护措施等内容，相应的投资未计列;而水保方案为满足法律法规及审批要求，在编制过程中根据占用土地类别计算出理论剥离量，据此提出了存放位置及相应的防护措施;由于方案提出的表土剥离及防护工程在设计中未落实，投资没有得到相应的保障，根据西南山区铁路已实施项目表土剥离统计数星来看，实际剥离数量远小于方案提出的剥离量，表土问题已成为水土保持方案变更的较大隐患。水行政主管部门批复水土保持方案是国家对生产建设单位水土保持目标。补报水保方案资质
在编制水保方案中弃渣场选址分析与评价章节，原先只针对弃渣场的容积是否满足要求、下游是否有敏感点、是否占用较大河道影响行洪等相关问题进行逐一分析，若考虑弃渣场的位置在可研阶段和施工阶段能够尽量保持一致，还需要咨询、沟通并分析评价弃渣场弃渣的来源、是否可能综合利用，排渣的运距、是否方便施工单位排渣，是否有距离更近、更便利的可选择的弃渣场位置等。高速铁路的主体工程在初步设计和施工图阶段也会进行相应调整，随之而来的弃渣场位置或者数量也会进行相应的变化，为了避免后续水土保持方案进行变更或者补充，可在水土保持方案中增加备选弃渣场的相关内容，同时也为后续水保设施验收提供方便。保山学校建设水保方案报价生产建设单位向国家机关报批了水土保持方案，就是对履行水土保持法律责任的郑重承诺。
建设人与自然和谐共生、绿水青山就是金山银山、节约资源和保护环境是现阶段我国的基本国策。新时代水土保持工作总体思想主要为推动社会健康发展的同时，充分发挥水土保持生态效益、经济效益和社会效益，使水土资源可持续利用。铁路一直为我们国家必不可少的基础设施，现如今，我国的高铁快速发展，已成为世界上运营里程长，规模较大的国家之一。但是，随着高速铁路的不断建设，相应的水土保持问题凸显，例如弃渣场选址不合理、方案需要进行重大变更等，这些问题不影响水土保持设施验收工作，也同样影响高速铁路的开通运营进度。
水土保持方案编制流程中现状问题分析： 水土保持方案审查的问题，水土保持**在评审时不恪守职业道德，不能“客观、公正，、负责”的履行**职责，未严格按照现行水土保持规范要求及审查要点对水土保持方案进行审查，个别水土保持**对水土保持行业管理政策规定学习认识还不到位，对相关水土保持规范及现行文件规定内容不清楚，掌握不准确，等等。所有这些都会导致水保方案审查环节出现“隐性”的劣质方案过关问题。为了确保水保方案审查中不出现人为因素审查问题，会选择第三方公司再进行一次审查。编制水土保持方案应坚持「预防为主、保护优先」的方针。具体工作中应树立以下理念。
水土流失预测结果。应明确扰动地表面积，损坏水土保持设施数量(包括治理成果)，弃渣量，可能产生的水土流失总量，新增水土流失量及产生水土流失的重点时段和部位;简述水土流失主要危害。水土流失防治分区与措施总体布局。应明确水土流失防治分区，分区概述防治措施布设、主要工程量。水土保持监测。应说明监测内容、监测时段、监测方法和定位监测点布设情况。水土保持投资估算及效益分析。应说明水土保持总投资，工程、植物、临时措施费，费及其中的水土保持监理费、水土保持监测费，水土保持补偿费。跨省项目应分省明确措施费和补偿费。应明确方案实施后设计水平年防治指标的可能实现情况和可治理水土流失面积、整治扰动土地面积、林草植被建设面积、减少水土流失量。结论与建议。从水土保持角度明确项目建设是否可行，简述对下阶段工作的建议。生产建设项目水土保持验收，主要是对照经批准的水土保持方案，检查验收水土流失防治义务履行情况。风电水保方案资质
经批准的水土保持方案，确定的水土流失防治目标、措施、标准等是进行水土保持验收时的重要依据。补报水保方案资质
生产建设项目占用的区域一般都不是完整的一条小流域，水土流失通常以「点J「线」「面」单一或综合的形式出现。以「点」为主的生产建设项目，造成的水土流失的特点是影响区域范围相对较小，但破坏强度大;以「线」为主的生产建设项目造成的水土流失的特点是类型多，流失严重，规模大、综合性强的项目;以「面」的形式表现出来，所造成的水土流失在结构上以「点」「线」「面」组合而成。水土流失形成过程涵盖渐进式和突发式两种。生产建设项目水土流失的因素十分复杂，既有自然因素的影响也有人为因素的影响，多种因素叠加，加剧了水土流失。通常，在人类的干扰下，项目的水土流失不会像自然水土流失那样总是保持时间上的渐变性和空间上的均衡性，而是集中发生在某一时段或主要发生在某一区域。在短时间内造成局部区域水土流失总量和强度的剧增。补报水保方案资质
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